База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-51/21,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком закупки АО «Балтийский завод»

о недобросовестном участнике закупки ООО "Уралсталь"

 

21 января 2021 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей АО «Балтийский завод» (далее – Заказчик) и ООО "Уралсталь" (далее – Участник закупки) путем видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения от заказчика - АО «Балтийский завод» (вх.№48087/20 от 28.12.2020) в отношении ООО "Уралсталь" (ИНН:3327109700) — участника открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку фасонного металлопроката для заказа 05709 (извещение №32009587470, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от АО «Балтийский завод» в отношении ООО "Уралсталь",

1.1. Наименование юридического лица: общество с ограниченной ответственностью "Уралсталь".

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 600033, Владимир, ул. 3-я Кольцевая, д. 25А;

Почтовый адрес - 600033, Владимир, ул. 3-я Кольцевая, д. 25А;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 3327109700;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно итоговому протоколу закупки от 19.10.2020 победителем открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку фасонного металлопроката для заказа 05709 (извещение №32009587470) признано ООО "Уралсталь".

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг — поставка фасонного металлопроката;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 24 Металлы основные;

- валюта договора – 643 рубль РФ;

- цена договора – 11 638 284, 84 руб.;

- срок исполнения договора – в течение 25 календарных дней с даты списания первого 30% платежа с лицевого счета покупателя.

 

Заседание Комиссии по рассмотрению сведений от заказчика АО «Балтийский завод» было перенесено на 13:45 (МСК) 21 января 2021 года по ходатайству ООО "Уралсталь".

 

2. 16 октября 2020 года АО «Балтийский завод» разместило на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru извещение №32009587470 и документацию на проведение открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку фасонного металлопроката для заказа 05709.

Согласно итоговому протоколу закупки от 19.10.2020 победителем открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку фасонного металлопроката для заказа 05709 (извещение №32009587470) признано ООО "Уралсталь".

В соответствии с п.п. 3.9.2, 3.9.4 Документации договор заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в процедуре. Договор с участником процедуры (единственным участником, с которым принято решение заключить договор), заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям закупочной документации (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено в документации). В течение 10 (десяти) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола участник процедуры, с которым принято решение заключить договор, обязан подписать договор и представить все экземпляры договора заказчику. При этом участник, с которым принято решение заключить договор, одновременно с договором обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, предусмотренном закупочной документацией. В случае если участником процедуры, с которым принято решение заключить договор, не предоставил заказчику в срок, указанный в закупочной документации, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник процедуры, признается уклонившимся от заключения договора.

Итоговый протокол закупки от 19.10.2020 опубликован в ЕИС 20.12.2020, таким образом срок для заключения договора истекал 10.12.2020.

ООО «Уралсталь» письмом от 07.12.2020 №0712/1 обратилось к Заказчику с просьбой о внесении изменений в спецификацию проекта договора в части замены марок стали на аналогичные.

09.12.2020 ООО «Уралсталь» по электронной почте направило в адрес Заказчика скан-копию подписанного договора без спецификации.

11.12.2020 со стороны ООО «Уралсталь» по электронной почте Заказчику была направлена спецификация с изменениями марки стали.

Согласно пояснениям ООО «Уралсталь» со стороны общества Заказчику была предложена к рассмотрению спецификация, где были произведены замены некоторых технических характеристик, что не противоречит требованиям в Техническом задании Документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом установленных обстоятельств, а именно ввиду представления подписанного со стороны ООО «Уралсталь» проекта договора, Комиссия по результатам проверки сведений в отношении ООО «Уралсталь» полагает, что представленные АО «Балтийский завод» сведения не свидетельствуют в пользу факта уклонения ООО «Уралсталь» от заключения договора по итогам Закупки.

На основании изложенного Комиссия по результатам проверки сведений, направленных АО «Балтийский завод» о недобросовестном участнике Закупки ООО «Уралсталь», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные АО «Балтийский завод» (вх.№48087/20 от 28.12.2020) в отношении ООО "Уралсталь" (ИНН:3327109700) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора по итогам открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку фасонного металлопроката для заказа 05709 (извещение №32009587470).

 

 

<...>