База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «09» января 2020

В полном объеме решение изготовлено «14» января 2020      Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица в составе:

 ВрИО заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

 начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии представителя ООО «Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы» (далее – Организатор):

В отсутствие физического лица (далее – Заявитель) (доверенность), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В отсутствие представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобы (вх. №38977-ЭП/19, 39001-ЭП/19 от 23.12.2019) на действия Организатора торгов – ООО «Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы» при организации и открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, №161219/32883094/01, лот №8 далее - аукцион) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №161219/32883094/01, опубликовано на сайте о проведении торгов torgi.gov.ru, (далее – сайт торгов). 18.04.2019

Дата и время публикации извещения: 17.04.2019

Дата начала подачи заявок: 18.04.2019

Дата окончания подачи заявок: 07.05.2019

Заседание комиссии по определению участников торгов 23.12.2019 в 15-00.

Дата и время проведения торгов: 23.12.2019 в 17.00 на электронной цифровой площадке расположенной по адресу www.el-torg.net .

Предметом аукциона является: Лот № 8 (повторно) Подвергнутое аресту МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства № 1654958/18/99001-СД, принадлежащее должнику ФГУП «ГВСУ №14» (г. Москва, ул. Фруктовая, д. 5А), имущество: жилая квартира №15, площадью 104,6 кв.м., кад.№ 78:07:0003052:23, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 15, корп. 1, литера А. Начальная цена: 6588350 (шесть миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч триста пятьдесят ) руб. 00 коп., НДС не облагается. Обременения: запрет регистрационных действий ФССП.

 

Заявитель в жалобе указывает, что по состоянию на 19.12.2019 на сайте электронной площадки отсутствуют общие сведения о торгах, а также что установлен слишком короткий срок между публикацией сообщения о проведении торгов и датой подведения итогов торгов.

Организатор торгов против довода Заявителя возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – «Федеральный закон №229-ФЗ») и от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – «Федеральный закон №102-ФЗ»).

Комиссией установлено, что извещение о проведении торгов опубликовано на сайте торгов 17.04.2019.

 

Срок приема заявок с 18.04.2019 по 07.05.2019 11-00.

17.05.2019 согласно протоколу о результатах приема заявок №1.8 («180401/8/1) от 17.05.2019 были определены участники торгов.

20.05.2019 согласно протоколу 2.8 от 20.05.2019 (180401/8/2 от 20.05.2019) был определен победитель торгов.

30.05.2019, по результатам рассмотрения жалобы одного из участников торгов, Комиссией ФАС России было выдано Организатору торгов обязательное для исполнения предписание (№04/10/18.1-56/2019).

Согласно данному предписанию Организатор торгов был обязан:

«1. ООО «Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы» в срок до 26.06.2019:

– отменить Протоколы результатов торгов №№ 180401/5/2 от 20.05.2019, 180401/8/2 от 20.05.2019;

– назначить новые даты и время проведения Аукциона;

- уведомить лиц, допущенных к участию в Аукционе об изменении даты и времени проведения Аукциона.

2. ООО «Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы» разместить соответствующую информацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru; на сайте ООО «СТЭП», расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.el-torg.net, и иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении Аукциона.

3. ООО «СТЭП» обеспечить техническую возможность для участия в Аукционе лиц, допущенных к участию в Аукционе в соответствии с Протоколами о подведении итогов и регистрации заявок;

4. ООО «Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы» в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения пунктов 1 и 2 данного предписания,
ООО «СТЭП» в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения пункта 3 данного предписания представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде».

Представитель Организатора торгов пояснил, что 18.11.2019 Комиссией по проведению аукциона согласно протоколу №4 от 18.11.2019 был отменен протокол 2.8 от 20.05.2019 и определен порядок действий Организатора торгов по исполнению предписания Комиции ФАС России.

13.12.2019 Организатор торгов уведомил участников торгов о назначении новой даты аукциона.

17.12.2019 Организатор торгов уведомил Комиссию ФАС России об исполнении Предписания (№04/10/18.1-56/2019) в полном объеме.

18.12.2019 информация о возобновлении и проведении процедуры торгов была опубликована на официальном сайте торгов (torgi.gov.ru), а именно было указано, что торги проводятся «Во исполнение предписания Комиссия ФАС России № 04/10/18.1-56/2019 от 14.06.2019, № 04/10/18.1-59/2019 от 14.06.2019».

Таким образом, Организатор торгов во исполнении требований Комиссии ФАС России провел процедуру торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, согласно протоколу №3.2 от 24.12.2019 о результатах торгов по продаже арестованного имущества был выбран победитель торгов. Денежные средства за реализуемое имущество переведены победителем торгов на счет указанные в сообщении о проведении торгов в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, Заявителем не представлено достаточных и достоверных доказательств нарушений Организатором торгов действующего законодательства при организации и проведении оспариваемых торгов.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу физического лица необоснованной.