База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «27» апреля 2020

В полном объеме решение изготовлено «30» апреля 2020      Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица в составе:

 заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

  специалиста 1го разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

  ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В отсутствие:

представителя АО «Российский аукционный дом» (далее – Оператор электронной площадки);

В отсутствие физического лица (далее – Заявитель);

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица(вх. №12242-ИП/20 от 13.04.2020) на действия Оператора электронной площадки – АО «РАД» при организации и проведении торгов (https://bankrot.fedresurs.ru, №4565093), документы и сведения по торгам

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

В жалобе Заявитель указывает, что при проведении торгов на электронной площадке имел место технический сбой, ввиду чего им не было реализовано право на подачу ценового предложения в рамках аукциона.

В ходе изучения комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, письменных пояснений Организатора торгов, Оператора электронной площадки и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 6.1 Порядка в торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже.

В силу пункта 6.2 Порядка при возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее - технический сбой), оператор электронной площадки размещает на электронной площадке в соответствии с подпунктом «ж» пункта 8.1 настоящего Порядка информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.

Заявитель в составе своей жалобы представил видеозапись. Согласно видеозаписи, Заявитель во время приема заявок на 8 этапе (07.04.2020-08.04.2020) переходил на сайт оператора электронной площадки, однако у него отсутствовала возможность зайти в личный кабинет и подать ценовое предложение.

Организатор торгов посредством электронной почты представил письменные пояснения и документы, запрашиваемые уведомлением № 78/11452/20.

В соответствии с Протоколами об итогах торгов по лотам 1,45,7,8, 10,12-16,17-19,21-32 торги проведены, по данным лотам установлены победители.

В соответствии с Выпиской из журнала действий на электронной площадке за период 08.04.2020г с 13.45 до 14.00 были поданы по разным лотам 55 заявок, за весь день 08.04.2020 было подано более 8000 заявок. Данный факт свидетельствует о том, что при проведении торгов 08.04.2020г на электронной площадке какой-либо технический сбой отсутствовал.

Отсутствие технического сбоя на площадке подтверждается также письмом от 22.04.2020г №01/04 от разработчиков электронной площадки ООО «БалтИнфоСервис», согласно данному письму площадка работала в обычном режиме, без сбоев.

Также необходимо отметить, что Заявитель в жалобе указывает, что его личный кабинет был открыт на нескольких компьютерах и в нескольких браузерах.

В соответствии с Руководством участника торгов, размещенного на www.lot-online.ru в целях защиты системы от несанкционированного доступа к функциям и данным системы, системой предусмотрено автоматическое завершение рабочей сессии в случае одновременной работы пользователя на нескольких вкладках браузера.

Достаточных и достоверных доказательств нарушения Оператором электронной площадки Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Исходя из вышеизложенного довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу физического лица необоснованной.