Решение №78/31739/20 по жалобе физического лица от 20 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «15» октября 2020
В полном объеме решение изготовлено «20» октября 2020 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)
В присутствии представителей Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» (ГУАП) (далее – Организатор торгов, конкурсная комиссия)
В отсутствие физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №35349-ЭП/20 от 29.09.2020) на действия Организатора торгов – ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» при организации и проведении открытого аукциона (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, №100820/1059529/01, лот №2), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №100820/1059529/01, опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 11.08.2020.
Предмет открытого аукциона по Лоту №2 является – Автомобиль Мерседес ML 320, регистрационный знак В187Е098, инвентарный номер <...> .
Начальная (минимальная) цена договора составляет: 85 200 (восемьдесят пять тысяч двести рублей 00 коп.)
Дата публикации извещения: 11.08.2020
Дата окончания приема заявок: 11.09.2020
Дата рассмотрения заявок: 18.09.2020
Дата подведения итогов: 21.09.2020 10:00
В жалобе Заявитель указывает, что Организатором торгов в нарушение норм Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О приватизации государственного и муниципального имущества" нарушены сроки проведения торгов.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Организатор торгов проводит открытый аукцион на право заключения договора купли-продажи особо ценного движимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения".
В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", вступившим в силу 07.06.2014, действие указанного закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении движимого имущества (за исключением акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации или поступившего в собственность государства в порядке наследования.
Таким образом, порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды, находящегося в государственной собственности регулируется правилами, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Правила) (<Письмо> ФАС России от 28.04.2015 N ИА/20992/15 "О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства").
Таким образом, Организатор торгов правомерно опубликовал сообщение о проведении аукциона в соответствии с Правилами.
Вместе с тем, Организатор торгов пояснил, что согласно протоколу заседания аукционной комиссии №15/21092020/09 от 21.09.2020 по лоту №2 было признано 10 участников торгов, победителем торгов был признан участник, сделавший последнее предложение о цене имущества в размере – 178 920,00 рублей.
Заявитель заявку на участие в аукционе не подавал, за разъяснениями к Организатору торгов не обращался.
Исходя из вышеизложенного, достаточных и достоверных доказательств того, что открытый аукцион на право заключения договора купли-продажи особо ценного движимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» должны проводится в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О приватизации государственного и муниципального имущества" Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.