База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №3-7-22/78-01-16

 

16 августа 2016 г.

Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

рассмотрев дело №3-7-22/78-01-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№ 42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015 рекламы займов «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...», содержащей признаки нарушения пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее также — Закон о рекламе),

в отсутствие представителей:

Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, уведомлено надлежащим образом,

ООО «Магнум», уведомлено надлежащим образом,

ООО «Город 52», уведомлено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургские УФАС России, Управление), осуществляющее государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, поступило переданное по подведомственности Нижегородским УФАС России обращение Волго-Вятского главного управления Банка России (вх.№8493/16 от 12.04.2016) относительно размещения в газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№  42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015 рекламы «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...».

В газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№ 42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015 реклама займов «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...» размещена со следующей текстовой информацией:

«Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+)

После того, как вы накопили определенную сумму, с ней нужно что-то делать. Лучший способ – надежные вложения.

Вклад в банк или покупка квартиры не дадут прибыли сразу. Это инвестиции, которые начнут приносить доход только через 3 - 5 лет. К тому же инфляция за 2015 год составит 16,7% (по официальным данным Росстата) Стоит задуматься: а куда вообще сейчас с выгодой для себя инвестировать деньги?

ВЫГОДНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ БЕЗ РИСКА ПОТЕРЬ

Компания «Сити Трейд» предлагает вам возможность инвестировать 500, 200 или даже 100 тысяч под 10% и более в месяц.

Мы занимаемся торговлей на фондовом рынке с 2012 года. (Нашим клиентам мы выдаем страховые полисы, как гарант сохранности их средств./Договоры с клиентами страхуются с полной суммой покрытия инвестированных средств

В нашей компании работают высококвалифицированные российские и западные специалисты с опытом торговли более 10 лет.

ВО ЧТОБЫ ИНВЕСТИРУЕТЕ

Основным инструментом торговли служит ETF (торгуемый на бирже фонд). Возможно, вы об этом что- то слышали. Простыми словами, это акции многих компаний с мировым именем, таких как Газпром или Sony, в одном портфеле. При правильном подходе - это самый надежный инструменте настоящее время. Неважно, что происходит с фондовым рынком, благодаря сбалансированному портфелю акций компания всегда зарабатывает.

Возможно, вы также слышали что-то о Forex и ПАММ-счетах. В отличие от них. мы можем гарантировать сохранность ваших средств Любая другая финансовая деятельность, будь то быстрое кредитование или Forex, сопряжены с большими рисками, нем деятельность нашей компании. Только за 2015 год более 300 банков и компаний по микрокредитованию были лишены лицензий.

Инвестируя в «Сити Трейд», вы можете быть спокойны, занимаясь планированием своих дел. не переживая о рисках.

ETF БУДЕТ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСТИ В БЛИЖАЙШИЕ 2 ГОДА

Эксперты Российской фондовой биржи прогнозируют рост ETF в ближайшие 2-3 года. Это связано с падением рубля, повышенными колебаниями цен на нефть и золото. Те, кто инвестирует сейчас в дорогие акции крупных компаний, либо нужные ETF, в ближайшие 2 года смогут получать стабильную высокую прибыль.

С чего нужно начать

Приходите х нам в офис по адресу: ул. Рождественская, д.39. офисный центр «Блиновский», 2-й этаж, офис 6. Не забудьте взять с собой паспорт и ИНН.

 

Мы страхуем наших клиентов собственным капиталом, поэтому количество клиентов, которых мы можем обслуживать, весьма ограничено. Приходите в ближайшее время, пока еще есть возможность.

 

Звоните с 09:00 до 20:00. Ждем вас по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д.39, Офисный центр «Блиновский» 2-й этаж, офис 6, тел. +7(831)216-37-32. График работы, пн-пт с 10:00 до 20:00; сб с 10:00 до 18:00; вс - выходной. Тел. горячей линии 8-800-333-86-17

По мнению аналитиков РБК и Российской фондовой биржи, в настоящее время ETF - это самый прибыльный, надежный и дешевый инструмент для торговли в России и во всем мире

ВАРИАНТЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

Мы разработали 3 программы для инвестирования:

1. Комфорт - 4 месяца под 11% в месяц. Выплата процентов через 4 месяца*

2. Стандарт - 6 месяцев под 12% в месяц. Выплата процентов ежемесячно*

3. Долгосрочный -12 месяцев под 15% в месяц. Выплата процентов ежемесячно*

* Доход облагается налогом НДФЛ по ставке 13%

Программа	Срок размещения	Выплата процентов	Ежемесячная ставка
Комфорт	4 месяца	В конце срока договора	11%
Стандарт	6 месяцев пример 300 000	Ежемесячно 36 000 руб	12%
Долгосрочный	12 месяцев пример 300 000	860 000 45 00 руб	15%

Предложение не является публичной офертой. Сумма инвестиций от 10 000 до 10 000 000 рублей. Средства принимаются по договору займа на срок 4,6 и 12 месяцев. На срок 6 т 12 месяцев выплата процентов осуществляется ежемесяцчно, первоначальная сумма инвестиций выплачивается по окончанию срока договора. Инвестиции застрахованы СК Инвест-Альянс, Лицензция С № 007971. Инвестиции ООО «СИТИ ТРЕЙД». Страхования ООО СК «ИНВЕСТ-АЛЬЯНС»

CITY TRADE

CityTrade.ru

Запишитесь на бесплатный семинар:

Надежные инвестиции от 11 % в месяц

Ждем вас по адресу:

г. Нижний Новгород

ул. Рождественская д.39

Офисный центр «Блиновский »

2 этаж офис 6

тел. +7(831)216-37-32

График работы

пн-пт, с 9.00 до 19.00

www.citytreid.ru».

 

Согласно пункту 4 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случая, предусмотренного статьей 816 данного Кодекса, заемщик - юридическое лицо вправе привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты путем публичной оферты либо предложения делать оферту, направленному неопределенному кругу лиц, если законом ему предоставлено право на привлечение денежных средств граждан. При этом согласно правовой позиции ФАС России, изложенной в письме от 24 августа 2015 года №АК/44135/15, при выявлении рекламы о привлечении юридическим лицом займов, такое лицо может быть проверено на наличие у него права, установленного законом, на привлечение денежных средств граждан (в том числе в законах, регулирующих определенную сферу деятельности такого лица). В случае отсутствия у юридического лица указанного права, реклама о привлечении им займов может быть признана нарушающей пункт 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) не допускается реклама товаров, товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством Российской Федерации ООО «СИТИ ТРЕЙД», реквизиты которого указаны в рекламе «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...», не предоставлено право на привлечение денежных средств населения, в том числе посредством заключения договоров займа с гражданами-заимодавцами. В Государственном реестре микрофинансовых организаций, размещённом на официальном сайте Банка России с доменным именем www.cbr.ru, информации о наличии у ООО «СИТИ ТРЕЙД» статуса микрофинансовой организации не содержится.

В силу частей 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 7 данного Федерального закона, несёт ответственность как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Из представленных в Санкт-Петербургское УФАС России документов и сведений следует, что рекламодателем рекламы займов «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...» услуг ООО «Сити Трейд» является ООО «Магнум» (ОГРН 1157847281074, ИНН/КПП 7805322772/780501001, адрес места нахождения: 198095, Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 41, офис 18, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.08.2015), а рекламораспространителем – ООО «Город 52» (ОГРН 1115260009897, ИНН/КПП 5260303790/526001001, адрес места нахождения: 603006, Нижний Новгород, Варварская ул., д. 32, оф. 201, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.05.2011).

Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10.06.2016 №78/12861/16 в отношении ООО «Магнум» как рекламодателя и ООО «Город 52» как рекламораспространителя возбуждено производство по делу №3-7-22/78-01-16 по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе. Тем же определением дело №3-7-22/78-01-16 назначено к рассмотрению на 8 июля 2016 года.

08 июля 2016 года на рассмотрение дела лица, участвующие в деле не явились при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела №3-7-22/78-01-16.

08 июля 2016 года Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу. Определением Управления от 14.07.2016 №78/15494/16 рассмотрение дела отложено на 16.08.2016.

16 августа 2016 года на рассмотрение дела лица, участвующие в деле не явились при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела №3-7-22/78-01-16, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.

Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации от 08.07.2011 ПИ № ТУ 52-0488, представленного в материалы дела №3-7-22/78-01-16, газета PRO ГОРОД Нижний Новгород» распространяется исключительно на территории Нижегородской области.

Письмом от 11.08.2016 №СС-077539 Нижегородское УФАС России сообщило, что но факту размещения в газете «PRO Город Нижний Новгород» №№  42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015 рекламы «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...» рассмотрено дело об  административном правонарушении №1238-ФАС52-07/16. В ходе рассмотрения данного дела Нижегородским УФАС России установлено, что
ИП Залетова О.М. является рекламорастространителем указанной рекламы. В этой связи Нижегородским УФАС России ИП Залетовой О.М. как рекламораспространителю рекламы займов «Куда вложить сбережения под
большие проценты? (0+) ...», размещённой в в газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№ 42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...», размещённую в в газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№ 42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015, ненадлежащей.

2. Признать в действиях рекламодателя ООО «Магнум» нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в указании в рекламе займов «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...», размещённой в в газете «PRO ГОРОД Нижний Новгород» №№ 42(125) от 23.10.2015, 43(216) от 30.10.2015, 44 (217) от 06.11.2015, 45 (218) от 13.11.2015, в качестве объекта рекламирования финансовых услуг, оказываемых
ООО «Сити Трейд» в отсутствие у данного общества права на привлечение денежных средств населения, в том числе посредством заключения договоров займа с гражданами-заимодавцами.

3. Выдать рекламодателю ООО «Магнум» предписание об устранении допущенных нарушений, указанных в пункте 2 настоящего решения.

4. Производство по делу №3-7-22/78-01-16 в отношении ООО «Город 52» прекратить.

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Нижегородского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Магнум» дела об административном правонарушении, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «30» августа 2016 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

<…>

 

1. Рекламодателю ООО «Магнум» (адрес места нахождения: 198095, Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 41, офис 18) в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: снять с распространения рекламу «Куда вложить сбережения под большие проценты? (0+) ...», которая нарушает требования, установленные пунктами пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», во всех источниках её распространения.

2. Рекламодателю ООО «Магнум» (адрес места нахождения: 198095, Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 41, офис 18) представить в Санкт-Петербургское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 сентября 2016 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.