База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-6/24,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком СПбГУ

о недобросовестном участнике закупки ООО "Кристалл"

 

16 января 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от СПбГУ (далее — Заказчик), от ООО "Кристалл" (далее – Участник закупки, Исполнитель) путем видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения (вх. №33233-ЭП/23 от 18.12.2023) от СПбГУ в отношении ООО "Кристалл" (ИНН: 5190017947) - с которым СПбГУ расторг договор от 11.09.2023 № 35/23/0АЭ/223/МП на оказание услуг по мойке автомобилей (извещение №ОАЭ/223/35/23/МП), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от СПбГУ в отношении ООО "Кристалл",

1.1. Наименование участника процедуры:

Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл";

1.2. Сведения о месте нахождения участника закупки: 183038, г. Мурманск, ул. Траловая 14, офис 1;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 5190017947;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

• согласно решению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 13.11.2023 № 01/1-39-14916 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

  • 1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ — оказание услуг по мойке автомобилей;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг - 45.20.30.000 - Мойка автотранспортных средств, полирование и аналогичные услуги;

- валюта договора — российский рубль

- цена договора – 1 000 000,00 руб.;

- срок исполнения договора – с момента заключения и по 12.12.2023;

 

В заседании Комиссии объявлялся перерыв до 15:15 (МСК) 16.01.2024.

 

2. 11.09.2023 между Заказчиком и ООО "Кристалл" был заключен договор № 35/23/0АЭ/223/МП (далее - Договор).

В соответствии с п. 4.4.1 Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с Техническим заданием с использованием своих материалов, собственными силами и средствами, либо с привлечением соисполнителей/субподрядчиков.

Как указано в п. 4.4.2 Договора, Исполнитель обязан: оказывать Услуги, выполнять иные обязанности в точном соответствии с настоящим Договором, на высоком профессиональном уровне и на наиболее выгодных для Заказчика условиях, а также применять передовые технологии и безопасные и эффективные оборудование, технику, материалы и методы.

Согласно п. 4.4.3 Договора Исполнитель обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Договора, а также к установленному Договором сроку обязан предоставить Заказчику результаты оказания Услуг, предусмотренные Договором.

В силу п. 4.4.6 Договора Исполнитель обязан соблюдать права и законные интересы Заказчика в отношении любого вопроса, связанного с исполнением Договора.

В соответствии с п. 9.3 Договора решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора вступает в силу и Договор считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Договора, если иное не установлено Заказчиком в уведомлении об одностороннем отказе.

Как следует из п. 9.6 Договора, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в случае, если в ходе исполнения Договора будет установлено, что Исполнитель и (или) оказываемые Услуги не соответствуют установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) Услуге или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии Услуги таким требованиям, что позволило Исполнителю стать победителем закупки.

19.09.2023 Заказчиком в адрес Исполнителя было направлено письмо с просьбой предоставления информации о месте оказания услуг по Договору.

22.09.2023 Исполнителем в адрес Заказчика был направлен ответ, в котором содержалась информация о том, что Исполнитель не имеет возможности оказания услуг в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга, указанном в Договоре и Документации. Также Исполнитель в указанном письме уведомил Заказчика о возможности оказания услуг по Договору в Приморском районе г. Санкт-Петербурга. Исполнитель сообщил, что в случае если Заказчик откажется от направленного предложения Исполнитель будет вынужден расторгнуть Договор.

13.11.2023 Заказчиком в адрес Исполнителя было направлено уведомление №01/1-39-14916 и решение об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением условий договора.

Представитель Исполнителя пояснил, что ООО «Кристалл» соответствовало всем предъявляемым Заказчиком требованиям к кандидату на выполнение обязательств по договору оказания услуг по мойке автомобилей. Но автомобильная мойка ООО «Кристалл» находится в Приморском районе г. Санкт-Петербурга, а не в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга, о чем был проинформирован сотрудник Заказчика, проводивший аукцион: Сергей Александрович.

Исходя из письменных пояснений Исполнителя, сотрудник Заказчика сообщил Исполнителю, что иной район оказания услуги не принципиален и возможно внесение изменений в данный пункт, что и послужило принятием ООО «Кристалл» решения о сотрудничестве с СПБГУ.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

С учетом того, что Участник закупки ООО "Кристалл", приняв решение о заключении договора по итогам Закупки на условиях, содержащихся в проекте договора и Техническом задании Документации, в полной мере доступными Участнику закупки для ознакомления, впоследствии не обеспечил надлежащие условия исполнения заключенного договора со своей стороны, ввиду чего по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - СПбГУ о недобросовестном участнике Закупки - ООО "Кристалл", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №33233-ЭП/23 от 18.12.2023) от СПбГУ в отношении ООО "Кристалл" (ИНН: 5190017947) - с которым СПбГУ расторг договор от 11.09.2023 № 35/23/0АЭ/223/МП на оказание услуг по мойке автомобилей, для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от исполнения договора.

 

 

<...>