База решений
и правовых актов

78/13057/20 от 28.04.2020

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела №078/01/11-352/2020

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«28» апреля 2020 г.

Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

в Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге (вх.№6649/20 от 02.03.2020) относительно возможного нарушения ООО «ТЗБ», ООО «Компания Балтфуд» и ООО «Вкус» антимонопольного законодательства, в частности пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Как следует из поступившего заявления, данные хозяйствующие субъекты систематически участвуют в торгах на право заключение договоров на поставку продуктов питания. При этом торги, в которых данные лица участвуют совместно (попарно), проходят с незначительным снижением (начальной) максимальной цены контракта.

На основании приказа от 16 марта 2020 года №104/20 «О проведении внеплановой выездной проверки» Санкт-Петербургское УФАС России провело внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Компания Балтфуд». Результаты проверки оформлены 13 апреля 2020 года актом проверки №78/10999/20. По результатам проведения проверки в действиях ООО «Вкус», ООО «ТЗБ», ООО «Компания Балтфуд» и ООО «Сендо» выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии данных обществ в торгах.

Рассмотрев поступившее заявление и материалы внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Компания Балтфуд», Санкт-Петербургское УФАС России выявило в действиях ООО «ТЗБ», ООО «Вкус», ООО «Сендо» и ООО «Компания Балтфуд» признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при совместном (попарном) участии хозяйствующих субъектов в электронных аукционах №№ 0372200100019000017, 0372200100019000016, 0372200078919000121, 0372200054419000029, 0372200054419000031, 0372200054419000032, 0372200054419000033 и 0372200250619000001 за право заключения контрактов на поставку продуктов питания, сумма НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта) данных аукционов составила 59 786 564 рубля 35 копеек.

Статья 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не предусматривает выдачу предупреждения в случае, если антимонопольный орган выявит признаки нарушения статьи 11 данного Федерального закона в действиях хозяйствующих субъектов. Следовательно, антимонопольный орган возбуждает дело о нарушении антимонопольного законодательства непосредственно после того, как выявит признаки нарушения статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 апреля 2020 года №172/20 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Сендо», ООО «Компания Балтфуд», ООО «ТЗБ» и ООО «Вкус» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Назначить дело №078/01/11-352/2020 к рассмотрению на 02 июня 2020 года в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).
2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела №078/01/11-352/2020 в качестве заявителя Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге (адрес места нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 20, лит. А, пом. 24Н, почтовый адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Марата д. 82, лит. А, ИНН 7842291441, ОГРН 1147800000347).
3.  Привлечь к участию в рассмотрении дела №078/01/11-352/2020 в качестве ответчиков:
   1.  ООО «Компания Балтфуд» (ОГРН 1117847449521, ИНН 7804471404, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.2011, адрес места нахождения: 190121, Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д.73/33, лит. А, офис 407, фактический адрес: 195067, Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д.63, корп. 42, в том числе к. 44., пом. 3Н, ч.п. № 4),
   2.  ООО «ТЗБ» (ОГРН 1037825003457, ИНН 7811040293, зарегистрировано в качестве юридического лица 22.02.1999, адрес места нахождения: 192174, Санкт-Петербург, ул. Шелгунова, д. 34, лит. А, оф. 7),
   3.  ООО «Вкус» (ИНН 7801568535, ОГРН 1127847113173, зарегистрировано в качестве юридического лица 05.03.2012, адрес места нахождения: 192174, Санкт-Петербург, Морская наб., д. 17, оф. 253),
   4.  ООО «Сендо» (ИНН 7804654334, ОРГН 1197847158959, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.07.2019, адрес места нахождения: 195067, Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 63, корп. 36, лит. А, пом. №1Н, часть. пом. №29).
   5.  Каждому из ответчиков в срок в срок до 25 мая 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов: <…>.

Управление напоминает, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечёт наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со статьёй 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Приложение:

копия приказа о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 15 апреля 2020 года №172/20 на двух листах в одном экземпляре для заявителя и каждого из ответчиков.

 

Председатель

<…>.