Определение №10/2697 Определение о принятии к рассмотрнеию заявления о пересмотре... от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕСМОТРЕ ПО НОВЫМ (ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ) ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИЯ
№Т10-37/14 И ВЫДАННОГО НА ЕГО ОСНОВАНИИ ПРЕДПИСАНИЯ
«20» февраля 2014 года Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Ивашова Е.В. - заместитель начальника отдела контроля энергетики,
Парунов Ю.Л. - ведущий специалист – эксперт отдела транспорта и связи,
рассмотревшая жалобу ООО «Промэкспертиза» (вх. № 1949 от 04.02.2014) и принявшая решение № Т10-37/14 о нарушении организатором закупки – ООО «Газэнергоинформ» процедуры закупки и порядка заключения договора открытого запроса предложений № 20 075, по отбору организации для оказание услуг по проведению обследования и экспертизы промышленной безопасности для нужд ОАО «Газпром газораспределение Смоленск» для нужд ОАО «Газпром газораспределение Смоленск»,
УСТАНОВИЛА:
1. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решением от 12.02.2014 № Т10-37/14 признала в действиях организатора закупки – ООО «Газэнергоинформ» нарушение процедуры закупки и порядка заключения договора, выразившееся в необоснованном установлении требования о наличие у участника свидетельства об аккредитации в некоммерческом партнерстве «Экспертиза промышленной безопасности в газораспределении» на текущий год,
- Установленный в Документации порядок оценки по показателю наличия «Свидетельства об аккредитации» нарушает установленные в п.2 ч.1 ст.3 Закона №223-ФЗ принципы закупки.
На основании данного решения Организатору закупки - ООО «Газэнергоинформ» выдано предписание от 12.02.2014 № Т10-37/14 о совершении действий, направленных на устранение нарушения процедуры закупки и порядка заключения договора, а именно:
- Внести в закупочную документацию изменения в соответствии с требованиями законодательства и решения Санкт-Петербургского УФАС России от 12.02.2014 №Т10-37/14.
- Продлить срок для подачи заявок на участие в Закупке с учетом требований действующего законодательства.
- Возвратить заявки на участие в Закупке, уведомив лиц, подавших заявки о внесенных изменениях и о возможности повторной подачи заявок.
- Завершения процедуру в соответствии с законодательством.
Об исполнении настоящего предписания ООО «Газэнергоинформ» надлежит сообщить в письменном виде в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения пунктов 1 - 3 данного предписания в Санкт-Петербургское УФАС России с приложением подтверждающих документов.
2. 17.02.2014 ООО «Газэнергоинформ» обратилось в Санкт-Петербургское УФАС России в порядке ст.51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с заявлением о пересмотре по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам решения № Т10-37/14 и выданного на его основании предписания и ходатайством о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и выданного на его основании предписания (от 17.02.2014 вх. № 2940).
В качестве основания для пересмотра решения № Т10-37/14 и предписания ООО «Газэнергоинформ» указало на получение от ОАО «Газпром распределение» утвержденных Генеральным директором ОАО «Газпром газораспределение» от 29.04.2013 Требований к документации о проведении закупок для нужд дочерних компаний ОАО «Газпром газораспределение» по виду работ (услуг): «Выполнение работ по экспертизе промышленной безопасности, включая техническое диагностирование и выдачу заключения экспертизы промышленной безопасности о сроках дальнейшей эксплуатации объектов сетей газораспределения» (Указанные требования являются локальным нормативным актом и обязательны для исполнения всеми дочерними компаниями ОАО «Газпром газораспределение»).
3. В соответствии с ч.1 статьи 51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решение и (или) выданное на его основании предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут быть пересмотрены по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам комиссией, принявшей такое решение и (или) выдавшей такое предписание, по заявлению лица, участвующего в деле, а также в случае установления комиссией оснований для пересмотре решения и (или) предписания.
В соответствии с п 1 ч.2 статьи 51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» основаниями для пересмотра решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства являются выявление обстоятельств, которые не были и не могли быть известны на момент оглашения резолютивной части решения по делу, но имеют существенное значение для правильного разрешения дела
В соответствии с ч.7, 8, 10 ст. 51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Принять к рассмотрению заявление ООО «Газэнергоинформ» (вх. № 2940 от 17.02.2014) о пересмотре по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам решения № Т10-37/14 и выданного на его основании предписания.
2. Назначить заседание Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по пересмотру решения № Т10-37/14 и выданного на его основании предписания на 25 февраля 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4 линия, д.13, лит. А.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены комиссии Е.В.Ивашова
Ю.Л.Парунов