Решение №04/20023/21 по жалобе физического лица от 9 июля 2021 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «06» июля 2021

В полном объеме решение изготовлено «09» июля 2021 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)

В присутствии посредством видеоконференцсвязи:

физического лица (далее – Заявитель);

представителя АО «РАД» (далее – Организатор торгов);

В отсутствие Конкурсного управляющего Мирасова С.В. (далее – Конкурсный управляющий), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. от 25.06.202120888-ЭП/21) на действия Организатора торгов – АО «РАД» при организации и проведении торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения (извещение размещено на сайте https://sales.lot-online.ru, РАД-261375), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение РАД-261375 о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://sales.lot-online.ru, (далее – сайт торгов).

Предметом торгов является: Земельные участки (55 шт.) общ. пл. 108 990 кв. м, расположенные по адресу: Саратовская обл., р-н Саратовский, Усть-Курдюмское МО, на землях СХПК «Аграрник», назначение: для дачного строительства, виды разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения: пл. 1626 кв.м. инв. №54 к.н. 64:32:023325:304; пл. 1134 кв.м. инв. №15 к.н. 64:32:023325:224; пл. 1134 кв.м. инв. №43 к.н. 64:32:023325:276; пл. 1307 кв.м. инв. №55 к.н. 64:32:023325:311; пл. 1134 кв.м. инв. №16 к.н. 64:32:023325:229; пл. 1678 кв.м. инв. №56 к.н. 64:32:023325:313; пл. 1134 кв.м. инв. №17 к.н. 64:32:023325:231; пл. 44800 кв.м. инв. №57 к.н. 64:32:023325:141; пл. 1134 кв.м. инв. №18 к.н. 64:32:023325:232; пл. 1134 кв.м. инв. №19 к.н. 64:32:023325:233; пл. 1134 кв.м. инв. №8 к.н. 64:32:023325:217; пл. 1596 кв.м. инв. №48 к.н. 64:32:023325:289; пл. 1134 кв.м. инв. №20 к.н. 64:32:023325:242; пл. 1134 кв.м. инв. №9 64:32:023325:218; пл. 1134 кв.м. инв. №10 к.н. 64:32:023325:219; пл. 1134 кв.м. инв. №49 к.н. 64:32:023325:290; пл. 1134 кв.м. инв. №11 к.н. 64:32:023325:220; пл. 1134 кв.м. инв. №50 к.н. 64:32:023325:299; пл. 1134 кв.м. инв. №12 к.н. 64:32:023325:221: пл. 1134 кв.м. инв. №51 к.н. 64:32:023325:300; пл. 1134 кв.м. инв. №4 к.н. 64:32:023325:291; пл.1134 кв.м. инв. №13 к.н. 64:32:023325:222; пл. 1134 кв.м. инв. №30 к.н. 64:32:023325:256; пл. 1134 кв.м. инв. №31 к.н. 64:32:023325:261; пл. 1134 кв.м. инв. №32 к.н. 64:32:023325:262; пл. 1134 кв.м. инв. №21 к.н. 64:32:023325:243; пл. 1134 кв.м. инв. №22 к.н. 64:32:023325:245; пл. 1134 кв.м. инв. №23 64:32:023325:246; пл. 1134 кв.м. инв. №24 к.н. 64:32:023325:249; пл. 1134 кв.м. инв. №25 к.н. 64:32:023325:250; пл. 1134 кв.м. инв. №26 к.н. 64:32:023325:251; пл. 1134 кв.м. инв. №27 64:32:023325:252; пл. 1612 кв.м. инв. №28 к.н. 64:32:023325:254; пл. 1134 кв.м. инв. №29 к.н. 64:32:023325:255; пл. 1134 кв.м. инв. №33 к.н. 64:32:023325:263; пл. 1134 кв.м. инв. №36 к.н. 64:32:023325:268; пл. 1134 кв.м. инв. №58 к.н. 64:32:023325:302; пл. 1476 кв.м. инв. №44 к.н. 64:32:023325:278; пл. 1134 кв.м. инв. №47 к.н. 64:32:023325:281; пл. 1134 кв.м. инв. №5 к.н. 64:32:023325:193; пл. 1134 кв.м. инв. №45 к.н. 64:32:023325:279; пл. 1597 кв.м. инв. №6 к.н. 64:32:023325:203; пл. 1134 кв.м. инв. №34 к.н. 64:32:023325:264; пл. 1134 кв.м. инв. №35 к.н. 64:32:023325:267; пл. 1134 кв.м. инв. №46 к.н. 64:32:023325:280; пл. 1134 кв.м. инв. №7 к.н. 64:32:023325:204; пл. 1134 кв.м. инв. №37 к.н. 64:32:023325:270; пл. 1134 кв.м. инв. №38 к.н. 64:32:023325:271; пл. 1134 кв.м. инв. №39 к.н. 64:32:023325:272; пл. 1134 кв.м. инв. №40 к.н. 64:32:023325:273; пл. 1134 кв.м. инв. №52 к.н. 64:32:023325:301; пл. 1134 кв.м. инв. №41 к.н. 64:32:023325:274; пл. 1134 кв.м. инв. №42 к.н. 64:32:023325:275; пл. 1134 кв.м. инв. №53 к.н. 64:32:023325:303; пл. 1134 кв.м. инв. №14 к.н. 64:32:023325:223. Ограничения (обременения) Лота: залог (ипотека) в пользу БАНК РСБ 24 (АО).

Нач.цена - 11 747 378,00 руб. (НДС не обл.)

Период приёма заявок с 07.06.2021 14:00 по 26.07.2021 14:00.

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов неправомерно отклонил заявку Заявителя в связи с не поступлением задатка на расчетный счет Организатора торгов.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее –Приказ №495).

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

В соответствии с пунктом 2.1. Приказа №495 для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке.

В соответствии с пунктом 6.1. Приказа № 495 в открытых торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов.

В силу абзаца 2 пункта 7, пункта 20 статьи 110 закона о несостоятельности и раздела 2 Приказа №495 участие в торгах могут принять лица, зарегистрированные на данной площадке в установленном законодательством порядке.

Согласно Протоколу об определении участников торгов от 22.06.2021 Заявитель подал заявку на участие в торгах, однако не был допущено в связи с не поступлением задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов.

 

Организатор торгов пояснил, что заявку на первом периоде публичного предложения (07.06.2021 - 21.06.2021) на участие в торгах подавала Лушникова А.А., а задаток был перечислен Ермаковой Л.В., что подтверждается платежным поручением №2 от 21.06.2021.

Комиссией установлено, что в сообщении о проведении торгов указано: «Задаток - 5 % от начальной цены Лота, установленный для определенного периода Торгов, должен поступить на счет Должника не позднее даты и времени окончания приема заявок на участие в Торгах в соответствующем периоде проведения Торгов. Реквизиты счета для внесения задатка: Получатель - НАО «Грант-Сервис» (ИНН 6315305705, КПП 770801001), р/с 40702810063530000035 в Московском РФ АО «Россельхозбанк», к/с 30101810045250000430, БИК 044525430. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Должника, является выписка со счета Должника. Исполнение обязанности по внесению суммы задатка третьими лицами не допускается».

Комиссией установлено, что, регистрируясь на электронной площадке и подавая заявку на участие в торгах, заявители обязаны руководствоваться Регламентами, утвержденными электронной площадкой, регистрация участников, прием заявок, допуск к торгах осуществляется площадкой в автоматическом режиме, программно-аппаратными средствами площадки.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией установлено, Заявителем не оспаривается, что задаток на участие в торгах был перечислен третьим лицом, не зарегистрированного и не подававшего заявку на участие в торгах, а задаток от Заявителя не поступал.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что Заявитель подал заявку на следующем этапе публичного предложения (21.06.2021 – 28.06.2021), оплатил задаток и был допущен до участия в торгах.

Протоколом от 29.06.2021 о результатах торгов посредством публичного предложения был определен победитель торгов, предложивший максимальную цену за имущество.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны