База решений
и правовых актов

 

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-632/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ПАО "Ростелеком"

о недобросовестном участнике закупки ООО "Партнер"

 

12 декабря 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

в отсутствие представителей от ООО "Партнер" (далее – Участник закупки, Исполнитель)

рассмотрев сведения (вх. №30507-ЭП/23 от 23.11.2023) от ПАО "Ростелеком" в отношении ООО "Партнер" (ИНН:2801264351), с которым ПАО "Ростелеком" расторгло договор №10327525 от 17.07.2023 на поставку дров для котельных для нужд Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком» (извещение №32312494630), заслушав пояснения представителей сторон,

 

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ПАО "Ростелеком" в отношении ООО "Партнер",

1.1. Наименование участника:

Общество с ограниченной ответственностью "Партнер";

1.2. Место нахождения: 675016, Амурская область, г Благовещенск, Тенистая ул, д. 95/1, кв. 4;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 2801264351;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от №11/05/51901/23 от 27.10.2023 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

• 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. - реквизиты договора -№10327525 от 17.07.2023;

      - код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 02.20.14.110 Дрова

- наименование предмета договора — поставка дров для котельных для нужд Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком»;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора — 1 610 000,00 (с учетом НДС) руб.

- срок исполнения договора — с даты подписания и по 31.01.2024.

 

В заседании Комиссии объявлялся перерыв до 14:00 (МСК) 12.12.2023.

 

2. Согласно протоколу подведения итогов №32312494630-2 от 04.07.2023, размещенному на электронной торговой площадке www.roseltorg.ru (далее - ЭТП), ООО "Партнер" было признано победителем Закупки.

 

 

 

17.07.2023 с использованием функционала ЭТП между ПАО "Ростелеком" и ООО "Партнер" был заключен договор №10327525 от 17.07.2023 на поставку дров для котельных для нужд Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком» (далее — Договор).

 

Согласно п.1.1 Договора №10327525 от 17.07.2023 (далее – Договор) в порядке и на условиях, установленных настоящим Договором, Поставщик на основании Заявок, направленных электронный адрес Поставщика, указанный в разделе 5 Договора, передает Покупателю Товар в собственность, а Покупатель принимает Товар и оплачивает его.

Как указано в п. 2.5 Договора, Стороны определили, что максимальный Срок Поставки каждой Партии Товара, не более 10 (десяти) календарных дней с даты указанной в Заявке. Заявка направляется на электронный адрес Поставщика, указанный в разделе 5 Договора.

Согласно п. 4.5 Приложения № 1 к Договору «Общие условия исполнения договора» (Редакция № 7) ПАО «Ростелеком» вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем внесудебном порядке в случае существенного нарушения Договора Контрагентом.

В силу п. 5.4.1 Договора нарушение срока исполнения Поставщиком какого- либо своего обязательства более чем на 10 (десять) календарных дней признается существенным нарушением Договора.

11.09.2023 Заказчиком были направлены заявки на поставку дров для котельных Хабаровского филиала на электронный адрес Участника закупки.

Указанные заявки не были исполнены ООО «Партнер».

29.09.2023 Заказчиком в адрес ООО «Партнер» была направлена претензия с требованием об оплате неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по Договору.

27.10.2023 ПАО «Ростелеком» направлено в адрес Участника закупки уведомление №11/05/51901/23 об одностороннем отказе от договора №10327525 от 17.07.2023 в связи существенным нарушением ООО «Партнер» условий договора.

Представитель ООО «Партнер» в заседание Комиссии не явился, каких-либо пояснений по вопросу уклонения от исполнения Договора или ненадлежащего его исполнения не представил.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России учтено, что ООО «Партнер» не были в установленный срок исполнены обязательства по Договору, в свою очередь в отсутствие каких-либо пояснений о наличии обстоятельств, повлекших неисполнение обязательств по Договору, со стороны ООО «Партнер» Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ПАО «Ростелеком» о недобросовестном Участнике закупки - ООО «Партнер», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом № 223-ФЗ,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №30507-ЭП/23 от 23.11.2023) от ПАО "Ростелеком" в отношении ООО "Партнер" (ИНН:2801264351), с которым ПАО "Ростелеком" расторгло договор №10327525 от 17.07.2023 на поставку дров для котельных для нужд Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком» (извещение №32312494630), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением договора.