База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-260/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком АО «Метрострой Северной столицы»

о недобросовестном участнике закупки ООО "Шнелл Рус"

 

17 мая 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от АО «Метрострой Северной столицы» (далее – Заказчик), от ООО "Шнелл Рус" (далее – Участник закупки) путем видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения (вх. №10461/23 от 27.04.2023) от АО "Метрострой Северной Столицы" в отношении ООО "Шнелл Рус" (ИНН: 7719410746) - участника запроса котировок в электронной форме на поставку автоматического скобогибочного станка (автомат) (извещение №32312140577, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от АО «Метрострой Северной столицы» в отношении ООО "Шнелл Рус",

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью "Шнелл Рус";

1.2. Место нахождения юридического лица: 105094, г. Москва, ул. Золотая, д. 11, пом. 9Б18;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7719410746;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно протоколу рассмотрения, оценки и сопоставления заявок по Закупке от 09.03.2023 №32312140577-1, размещенного на сайте https://zakupki.gov.ru/ (далее — Официальный сайт) 10.03.2023, ООО "Шнелл Рус" было признано единственным участником запроса котировок в электронной форме на поставку автоматического скобогибочного станка (автомат) (извещение №32312140577), с которым Заказчиком было принято решение заключить договор.

1.5. Сведения о договоре:

- предмет — поставка автоматического скобогибочного станка (автомат);

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг — 28.41 Производство металлообрабатывающего оборудования;

- цена договора – 24 302 000,00 руб.;

 

2. 21.02.2023 АО «Метрострой Северной столицы» разместило на Официальном сайте извещение №32312140577 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку автоматического скобогибочного станка (автомат), включая документацию о Закупке (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена договора — 24 302 000,00 руб.;

Согласно рассмотрения, оценки и сопоставления заявок по Закупке от 09.03.2023, размещенному на Официальном сайте 10.03.2023, ООО "Шнелл Рус" было признано единственным участником запроса котировок в электронной форме на поставку автоматического скобогибочного станка (автомат) (извещение №32312140577), с которым Заказчиком было принято решение заключить договор.

В разделе 22 Извещения содержится порядок заключения договора.

Согласно п. 22.5 Документации в случае если закупочная комиссия приняла решение заключать договор, он должен быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» https://.roseltorg.ru/ итогового протокола, составленного по результатам аукциона.

В соответствии с п. 22.6 Извещения составленный заказчиком договор направляется победителю (единственному участнику) с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки для подписания в течение 5 календарных дней со дня размещения в единой информационной системе протокола комиссии.

В п. 22.7 Извещения указано, что договор должен быть подписан победителем (единственным участником) в течение 10 календарных дней со дня его получения с обязательным предоставлением обеспечения исполнение договора (в случае, если оно было установлено извещением, документацией): платежного поручения или независимой гарантии.

В п. 19 Информационной карты Документации указано, что Установлено обеспечение исполнения Договора, в размере 50 % (пятьдесят процентов) от цены Договора, указанной в п.5.1  Договора.

Исполнение Договора может обеспечиваться:

- предоставлением независимой гарантии исполнения обязательств по Договору;

- внесением денежных средств на счет Покупателя.

В случае непредоставления  обеспечения исполнения договора путем перечисления денежных средств на счет Заказчика, указанный в настоящей документации или путем предоставления независимой гарантии, такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.

10.03.2023 Заказчиком в ЕИС был опубликован рассмотрения, оценки и сопоставления заявок по Закупке, согласно которому ООО "Шнелл Рус" было признано единственным участником, с которым Заказчиком было принято решение заключить договор.

17.03.2023 Заказчиком посредством функционала ЭТП в адрес Участника закупки направлен проект договора для подписания.

Срок подписания проекта договора Участником закупки согласно Документации — не позднее 27.03.2023.

По состоянию на 28.03.2023 проект договора не был подписан Участником закупки, а также не было представлено обеспечение исполнения договора.

19.04.2023 Заказчиком в ЕИС был размещен протокол признания ООО "Шнелл Рус" уклонившимся от заключения договора.

Представитель ООО "Шнелл Рус" в заседание Комиссии не явился, а также со стороны Участника закупки не были представлены письменные пояснения по вопросу уклонения от заключения договора.

Таким образом, с учетом несоблюдения Заказчиком предусмотренного п. 22.6 Извещения срока для направления проекта договора на подписание Участнику закупки для ООО "Шнелл Рус" не наступал срок для подписания проекта договора, таким образом, Комиссия полагает представленные сведения недостаточными для подтверждения факта уклонения ООО "Шнелл Рус" от заключения договора по итогам Закупки.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу полагает представленные АО «Метрострой Северной столицы» сведения, а также, установленные по итогам рассмотрения сведений обстоятельства недостаточными для подтверждения факта уклонения ООО "Шнелл Рус" от заключения договора по итогам Закупки.

Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - АО «Метрострой Северной столицы» о недобросовестном участнике Закупки - ООО "Шнелл Рус", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №10461/23 от 27.04.2023) от АО "Метрострой Северной Столицы" в отношении ООО "Шнелл Рус" (ИНН: 7719410746) - участника запроса котировок в электронной форме на поставку автоматического скобогибочного станка (автомат) (извещение №32312140577) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

 

<...>