База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Ресурс»

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» января 2021

В полном объеме решение изготовлено «19» января 2021 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы в составе:

 заместителя руководителя Санкт-Петербургского УФАС России, председателя Комиссии;

  начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

  главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Организатор торгов);

В отсутствие представителя ООО «Ресурс» (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Ресурс» (вх. №48105-ЭП/20 от 28.12.2020) на действия Организатора торгов – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории реки Малой Невки (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, № 131120/2730385/01), документы и сведения по аукциону, представленные Организатором торгов,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №  131120/2730385/01 о проведении аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов).

Предмет аукциона: заключение договора водопользования в части использования участка акватории реки Фонтанки (участок акватории расположен в Центральном районе Санкт Петербурга, у правого берега реки Фонтанки, прилегает к участку набережной реки Фонтанки «Аничков мост – мост Ломоносова», литера А, спуск № 6, напротив дома 51-53, литера А по набережной реки Фонтанки).

Начальная цена предмета аукциона: 1453 рубля 73 копейки.

Шаг аукциона:145 рублей 37 копеек.

Сроки подачи заявок: с 13.11.2020 до 17.00 часов 28.12.2020.

Дата проведения аукциона -12.01.201, время начала проведения аукциона – 12.00, время завершения аукциона – 12.40.

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов не принял заявку Заявителя на участие в обжалуемом аукционе.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования установлен Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 (далее – Правила).

Организатор торгов в соответствии с Правила 22.10.2020 опубликовал извещение о проведении аукциона на право заключения договора водопользования.

Сроки подачи заявок были установлены с 13.11.2020 до 17.00 часов 28.12.2020.

Вскрытие конвертов с заявками – 28.12.2020 в 17.00 минут.

Дата проведения аукциона — 12.01.2021, время начала проведения аукциона – 12.00, время завершения аукциона – 12.40.

25.12.2020 в адрес Организатора торгов поступило уведомление Санкт-Петербургского УФАС России о поступлении жалобы ООО «Мобилариум» (№78/40729/20 от 24.12.2020).

 

 

 

Организатор торгов на заседании Комиссии пояснил, что информация о приостановлении аукциона до рассмотрения жалобы по существу была размещена Организатором торгом на Официальном сайте, в результате чего, аукцион был перенесен в раздел «приостановленные» официального сайта.

Согласно журналу регистрации заявок, до момента приостановления аукциона (25.12.2020) в связи с поступлением жалобы, на аукцион поступила 1 заявка от ООО «Невский фарватер».

Заявитель в жалобе указывает, что он обратился к Организатору торгов с вопросом о подаче заявки, однако ему был дан ответ, что заявка не может быть принята в установленном порядке, поскольку аукцион, на который подается заявка, приостановлен в связи с поступлением в антимонопольной орган жалобы, а также подача заявок будет возобновлена с новыми сроками предоставления заявок на участие в аукционе.

Исходя из вышеизложенного, по результатам рассмотрения жалобы ООО «Мобилариум» и установлением Организатором торгов новых сроков подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе, Заявитель вправе будет подать заявку на участие в обжалуемых торгах.

Достаточных и достоверных доказательств нарушения Организатором торгов при организации торгов Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Ресурс» необоснованной.