База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-158/24

 

27 марта 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей ООО "СК НЕВА-ЛИДЕР" (далее — Заявитель) и Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (далее – Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу (вх. №5783/24 от 06.03.2024) ООО "СК НЕВА-ЛИДЕР" на действия заказчика Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

26 февраля 2024 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение №32413318741 о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (далее – Извещение), включая документацию о Закупке (далее - Документация).

 

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», версия 91 от 18.12.2023 (далее – Положение о закупках), на момент размещения закупки опубликованном на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках, Документацией.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	11 961 300,00 ₽
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	26.02.2024
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	05.03.2024 в 11:00 (МСК)
4.	Дата рассмотрения заявок (по местному времени заказчика)	07.03.2024 12.03.2024
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	СПб, ул. Гапсальская, д. 8

 

 

2. Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены требования п. 3 ч. 9 ст. 4 и ч. 6.1 ст. 3 Закона №223-ФЗ в части неуказания надлежащих сведений о предмете Закупки, а также объеме и характеристикам выполняемых работ.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу Заявителя.

Документы по процедуре Закупки, истребованные уведомлением №78/6139/24 от 12 марта 2024 года, представлены в заседание Комиссии.

В заседании Комиссии дважды объявлялся перерыв общим сроком до 13-45 (МСК) 27.03.2024.

3. Проанализировав Документацию, позицию Заявителя и Заказчика, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Согласно ч. 10 ст. 3 Закона №223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2) утратил силу. - Федеральный закон от 31.12.2017 N 505-ФЗ;

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

ФГУП «Росморпорт» относится к унитарным предприятиям, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона №223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Следуя ч. 6 ст. 3 Закона №223-ФЗ, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона №223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

Частью 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

На основании п.п. 1, 15 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, а также описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 10 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

В силу п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона №223-ФЗ в извещении об осуществлении конкурентной закупки в числе прочего должен быть указан предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (при необходимости).

В соответствии с ч. 6.1 ст. 3 Закона №223-ФЗ при описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

В силу п. 2 Извещения состав и количество поставляемых товаров/объема выполняемых работ/оказываемых услуг: в соответствии с Разделами 3 и 4 Документации.

Раздел 3 Документации содержит ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга, где приведен следующий перечень выполняемых работ:

 

№ п/п	Наименование работ и технические характеристики.
Раздел I. Общие услуги
1.1	Установить / убрать трап сходню
1.2	Подключить/отключить заземление Судна
1.3	Стоянка Судна у причала
1.4	Подключение/отключение, использование береговой пожарной магистрали Ду 50
1.5	Подключить/отключить береговое электропитание 380В, 3 фазы
1.6	Подача электроэнергии, надзор за эл. сетью
1.7	Подключение /отключение, снабжение пресной водой
1.8	Установка мусорного контейнера, вывоз мусора с последующей утилизацией, V=1 м3
1.9	До постановки судна в док (на слип) разболтить валовую линию, проверить центровку (излом, смещение) валовой линии (ПрБ, ЛБ) относительно редуктора, нанести марки, составить акт, предоставить Заказчику.
1.10	Разработать Программу швартовых и ходовых испытаний, согласовать РС, предоставить Заказчику. Произвести швартовые и ходовые испытания в соответствии с разработанной Программой.
Раздел II. Доковый тариф
2.1	Установить кильблоки на причальной стенке (доке, слипе). Схему постановки Судна на кильблоки предоставить Заказчику, РС
2.2	Поднять Судно, установить на кильблоки/спустить на воду
2.3	Стоянка Судна на кильблоках на берегу (доке, слипе)
Раздел III. Корпусная часть
3.1	Наружная обшивка. Подводная часть. (Корпусные конструкции судна, подводная часть (материал РСА ГОСТ5521-93, б=8 мм))
3.1.1	Выполнить дефектацию и ЗОТ корпусных конструкций признанной РС организацией по Программе, согласованной с РС, в объеме промежуточного освидетельствования: подводной части и надводной части наружной обшивки корпуса судна (под кранцами по требованию РС). Составить отчет по замерам остаточных толщин внести данные в ПО «Волна», предъявить ОТК, Заказчику, РС.
3.1.2	По результатам дефектации разработать и согласовать с РС Технологические указания на ремонт корпусных конструкций судна.
3.1.3	Подготовка к огневым работам в соответствии с правилами ТБ и ПБ. Предъявить Заказчику.
	Произвести зачистку подсланевого пространства в МО, откачка в ёмкости, утилизация отходов.
	В районе огневых работ произвести демонтаж декоративной зашивки, обрешетника, теплоизоляции внутри судна и мебели. С утилизацией отходов.
	Выполнить монтаж по окончанию огневых работ: - теплоизоляции (пенополиуретановая 80 мм); - обрешетка, монтаж новых декоративных стеновых панелей;
3.1.4	Цистерны для жидких запасов. Вскрыть, закрыть горловины цистерн 450х350 мм с изготовлением, заменой прокладок и 50% крепежа, выбрать остатки с последующей утилизацией (шламовых вод), дегазировать цистерны. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
	Запаса топлива ПрБ - 3,89 м3
	Запаса топлива ЛБ - 4,38 м3
3.1.5	Цистерны вне двойного дна. Вскрыть, закрыть горловины цистерн 450х350 мм с изготовлением, заменой прокладок и 50% крепежа, выбрать остатки с последующей утилизацией. Произвести очистку до степени St – 2 механическим способом, предъявить ОТК и Заказчику. Выполнить обеспыливание, обезжиривание и окраску по типовой схеме, по технологии поставщика ЛКМ согласованной с Заказчиком: грунт - 2 слоя, краска - 2 слоя (предъявить сертификат соответствия). Предъявить ОТК, Заказчику.
	Сточная - 1,38 м3
	Льяльных вод - 1,38 м3
	Питьевой воды - 1,70 м3
3.1.6	Произвести замену наружной обшивки (поставка Подрядчика) с учетом сопутствующих работ. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
	Произвести замену листов наружной обшивки и участков набора, палуб, днища, переборок, фальшборта, ватервейсов, комингсов люков, кингстонных ящиков.
	Выполнить наплавку коррозированных сварных швов по технологии, согласованной с Заказчиком, РС.
	Произвести дефектацию язвенных разъеданий, по результатам дефектации наплавить язвенные разъедания с учетом сопутствующих работ. Предъявить ОТК, Заказчику, РС.
3.1.7	Произвести замену протекторов типа СЦЦП, с учетом поставки протекторов. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
3.1.8	Кингстонные ящики Sоб=3м2 (ПрБ, ЛБ). Демонтаж, монтаж решеток (днищевых) кингстонных ящиков. Установить решетки кингстонных ящиков с изготовлением, заменой 100% крепежа, гайки застопорить шплинтами. Заменить протекторы (ПКОЦ – 2 шт.). Опрессовать кингстонные ящики совместно с арматурой Р=5кг/см2, предъявить ОТК, Заказчику, РС. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
3.1.9	Подводная часть (включая площадь рулей, кингстонных ящиков, решеток и др.). Произвести пескоструйную очистку корпуса до степени Sа-2. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.1.10	Выполнить обеспыливание, окрасить по типовой схеме окраски Судна и технологии поставщика ЛКМ согласованной с Заказчиком: - краской 2 слоя (двухкомпонентное, абразивоустойчивое модифицированное эпоксидное покрытие, с высоким сухим остатком) толщина покрытия не менее 350 мкм. Цвет красно-коричневый. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.1.11	Нанести марки углубления, грузовую марку с диском Плимсоля окрасить (цвет белый), предъявить Заказчику, РС.
3.2	Наружная обшивка. Надводная часть. (общая площадь - 125 м2, материал РСА ГОСТ5521-93 S=6 мм)
3.2.1	Корпус Судна после очистки предъявить ОТК, Заказчику, РС. По результатам дефектации произвести замену листов металла наружной обшивки: - под привальным брусом 10-12 шп. ЛБ, палубный стрингер 24-28 шп. ЛБ; - над привальным брусом 12-14 шп. ПрБ, палубный стрингер 23-25 шп. ПрБ.
3.2.2	Выполнить демонтаж, разобрать, очистить, вентиляционные клапаны служебных помещений (салон лоцманов, каюты, камбуз). Составить акт, произвести ремонт по дефектации, собрать с заменой уплотнений и крепежа. Предоставить Заказчику.
3.2.3	По результатам дефектации наплавить коррозированные сварные швы по технологии, согласованной с Заказчиком, РС, с учетом сопутствующих работ. Предъявить ОТК, Заказчику, РС.
3.2.4	Произвести демонтаж/ монтаж нового привального бруса (D - образный брус 120х160х2000, материал резина). Предъявить Заказчику.
3.2.5	Выполнить ремонт коробки привального бруса (длина коробки привального бруса – 36 м) с заменых крепежных резьбовых шпилек (скоб) (материал сталь РСD32 ГОСТ Р52927-15, круг Ф16 мм. длина 200 мм. – 36 шт.) 100%, произвести грунтовку, окраску коробки привального бруса. Предъявить Заказчику.
3.2.6	Произвести очистку главной палубы до степени Sа-2 пескоструйным способом. Предъявить ОТК, Заказчику
	Выполнить обеспыливание, окрасить по типовой схеме окраски Судна и технологии поставщика ЛКМ согласованной с Заказчиком (толщина покрытия сухого слоя не менее 250 мкм.): - антикоррозийным грунтом 1 слой. Предъявить ОТК, Заказчику; - краской с противоскользящим покрытием (цвет зеленый) для наружных работ 2 слоя. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.2.7	Произвести очистку корпуса до степени Sа-2 пескоструйным способом. Предъявить ОТК, Заказчику
	Выполнить обеспыливание, окрасить по типовой схеме окраски Судна и технологии поставщика ЛКМ согласованной Заказчиком (толщина покрытия сухого слоя не менее 250 мкм.): - антикоррозийным грунтом 1 слой. Предъявить ОТК, Заказчику, представителю поставщика ЛКМ; - краской (цвет оранжевый) для наружных работ 2 слоя. Предъявить ОТК, Заказчику, представителю поставщика ЛКМ.
3.2.8	Нанести ватерлинию (Цвет белый). Предъявить ОТК, Заказчику.
3.2.9	Произвести очистку мачты, стояков, поручней, леерного ограждения и вантов до степени Sа-2 пескоструйным способом. Предъявить ОТК, Заказчику.
	Выполнить обеспыливание, окрасить по типовой схеме окраски Судна и технологии поставщика ЛКМ согласованной Заказчиком (толщина покрытия сухого слоя не менее 200 мкм.): - антикоррозийным грунтом 1 слой. Предъявить ОТК, Заказчику; - краской (цвет серый) для наружных работ 2 слоя. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.2.10	Произвести очистку надстройки до степени Sа-1. Предъявить ОТК, Заказчику.
	Выполнить обеспыливание, окрасить по типовой схеме окраски Судна и технологии поставщика ЛКМ согласованной Заказчиком (толщина покрытия сухого слоя не менее 200 мкм.): - краской (цвет белый) для наружных работ 2 слоя. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.2.11	Изготовить трафареты, нанести надписи на поверхность наружной обшивки корпуса, надстройки судна. Предъявить ОТК, Заказчику.
3.2.12	Двери водогазонепроницаемые надстройки и рубки (600 х 1600 мм) - 3 шт.
	Произвести дефектацию механизмов закрытий, дверных коробок. Составить акт, предъявить Заказчику.
	Выполнить ремонт по результатам дефектации механизмов закрытий, дверных коробок. Предъявить Заказчику.
	Удалить уплотнительную резину. После очистки и грунтовки посадочных мест установить (вклеить) новую резину (резина С509 профиль 18х36). Предъявить Заказчику.
	Испытать на непроницаемость водогазонепроницаемые двери. Составить акт, предъявить Заказчику, РС.
3.3	Судовые помещения.
3.3.1	Выполнить демонтаж старой теплоизоляции форпика, произвести очистку, обеспыливание, обезжиривание корпуса судна в помещении (форпик) установить новую теплоизоляцию (пенополиуретановая 80 мм). Предъявить Заказчику.
3.3.2	Изготовить и заменить дефектный фланцевый переходник для приема топлива по образцу (труба ø50/105 мм., L–250 мм., фланец ø1-50/135 мм., ø2-105/220 мм., материал – сталь). Предъявить Заказчику.
3.3.3	Произвести ремонт катушки крепления судового эл. кабеля, материал - сталь (ст3с), В = 4 мм. Предъявить Заказчику.
3.3.4	Произвести замену сальниковой набивки в рычаге вращения поискового прожектора в рулевой рубке. Предъявить Заказчику.
3.3.5	Произвести замену мебельных бытовых панелей 18 м2 (помещение для подогрева пищи, каюта отдыха экипажа, каюта лоцманов).
Раздел IV. Судовые устройства и общесудовые системы
4.1	Рулевое устройство.
4.1.1	Произвести демонтаж баллера (2 шт.), подшипников баллера, сектор привода баллера, перо руля (ПрБ, ЛБ), очистить, выполнить дефектацию, дефектоскопию. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС
4.1.2	Собрать баллер (2 шт.), подшипники баллера, сектор привода баллера, перо руля (ПрБ, ЛБ) с заменой сальниковой набивки (набивка сальника 16 х16 мм тип ППФ, ГОСТ 5152-84) составить акт, предъявить Заказчику. Перед спуском Судна на воду, произвести проверку на легкость поворачивания и перекладки руля, предъявить Заказчику, РС
4.1.3	Выполнить замену подшипника подпятника пера руля (втулка подшипника Ф32 мм х 45 мм Н= 35 мм материал - бронза ОЦС 5-5-5). Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику.
4.2	Гребное устройство.
4.2.1	Гребной винт среднего класса ГОСТ8054-81: диаметр – 1150 мм., число лопастей – 4 шт., масса - 162 кг., фиксированного шага, материал (нерж. сталь) ст08х14 НДЛ (ГОСТ 977-80). Демонтаж старого гребного винта ПрБ /монтаж нового гребного винта. Предъявить Заказчику, РС.
4.2.2	Гребной винт среднего класса ГОСТ8054-81: диаметр – 1150 мм., число лопастей – 4 шт., масса - 162 кг., фиксированного шага, материал (нерж. сталь) ст08х14 НДЛ (ГОСТ 977-80). Демонтаж/ монтаж гребного винта ЛБ, доставить в цех/судно. Произвести цветную дефектоскопию лопастей в зоне А, В, С. Составить акт ОТК. Предъявить РС, Заказчику.
4.2.3	Произвести ремонт гребного винта ЛБ (правка и наплавка лопастей, шлифовка, восстановление геометрии, балансировку) по результатам дефектоскопии. Составить акт ОТК. Предъявить РС, Заказчику (Черт. PI22-EX12026-2А).
4.2.4	Произвести посадку на вал, пригонку конуса полумуфты и гребного винта на краску по конусу вала. Составить акт ОТК. Предъявить РС, Заказчику.
4.2.5	Дейдвудные втулки (носовая кормовая), материал - капролон: Демонтаж, монтаж дейдвудных втулок, изготовить, заменить втулки. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
4.2.6	Дейдвудная труба: Проверка проходимости трубопровода охлаждения дейдвудных труб, очистить трубопровод охлаждения Ду 25 изнутри. Предъявить Заказчику в работе.
4.2.7	Опорно-упорный подшипник (качения): Разобрать, очистить, промыть. Произвести дефектацию, дефектоскопию, выполнить ремонт змеевика охлаждения, опрессовать Ргр.=3,5кг/см2, заменить прокладки 100%. Собрать в объёме сборки гребного устройства. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
4.3	Гребной вал. Ф=110 мм. L=3114 мм., материал Ст30, облицовки ф= 135 мм. материал Бр.ОЦ10-2
4.3.1	Демонтаж/ монтаж защитных кожухов. Произвести замер зазоров вала. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС. Демонтаж/ монтаж гребного вала, доставить в цех/на судно, демонтаж/монтаж полумуфты, калибровать резьбу прижимной гайки, дефектоскопия конусов и шпоночного паза, проверка подгонки конусов, подгонка конусов, правка шпоночного паза, изготовление, замена шпонки, шлифовка рабочих шеек, дефектоскопия рабочих шеек. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
4.3.2	Установить вал на станок, проверить на биение. Произвести капиллярный контроль гребного вала в районе рабочих конусов, шпоночного паза, носовой и кормовой шеек. Выполнить замену защитного эпоксидного покрытия. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
4.3.3	Наплавка с проточкой шеек по результатам капиллярного контроля. Притирка посадочных мест рабочих конусов вала после механической обработки. Составление акта, предъявление РС.
4.3.4	Выполнить демонтаж старых шпилек крепления фланца дейдвудного уплотнения. Произвести монтаж новых резьбовых шпилек крепления фланца дейдвудного уплотнения ПрБ, ЛБ (Изготовить новые по образцу: материал - ст20, круг Ф14 мм, L-200мм – 6 шт., гайки к шпилькам Ф14 мм. – 12 шт. под ключ 22 мм.). Предъявить Заказчику.
4.3.5	Произвести замену сальниковой набивки дейдвудной трубы (35х35 мм тип: ППФ, ГОСТ 5152-84). Предъявить Заказчику.
4.3.6	Произвести центровку линии гребного вала с редуктором ГД. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
4.4	Шпиль якорно – швартовный ЯШ – 1.
4.4.1	Выполнить ремонт стопорных устройств (флажков) якорно – швартовного шпиля. Предъявить Заказчику.
4.5	Рулевая машина РО2.
4.5.1	Произвести ремонт приводов рулевой машины. Изготовить, заменить манжеты, выполнить опрессовку системы гидравлики. Согласовать работу аксиометра в румпельном отделении с рулевой рубкой. Предъявить Заказчику, РС в работе.
4.6	Судовые вспомогательные механизмы и оборудование
4.6.1	Топливоперекачивающий насос тип НМШ 5- - 25-4/4 Q=4 м.куб./час. Выполнить демонтаж/ монтаж, доставить в цех/на судно, разобрать, очистить детали, промыть, произвести дефектацию, составить акт. Произвести ремонт по результатам дефектации. Предъявить Заказчику, РС в работе.
4.6.2	Пожарный насос центробежный НЦВ 25/30 Выполнить демонтаж, доставить в цех, разобрать, очистить детали, промыть, произвести дефектацию, составить акт, предъявить Заказчику. Произвести ремонт по результатам дефектации. Собрать в обратной последовательности, установить на штатное место, подключить к системе.
4.6.3	Трубопровод пожарной системы. з/в ДГ Ф36 мм, L = 6 м. Произвести демонтаж/монтаж с доставкой в цех, очистить, отжечь, продуть сжатым воздухом, дефектовать. По результатам дефектации произвести ремонт. Собрать с заменой прокладок, опрессовать в сборе с системой. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
Раздел V. Механическая часть
5.1.	Главные двигатели IVECO SRM 8210
5.1.1.	Демонтаж/монтаж навесного генератора ГД (ПрБ, ЛБ), выполнить дефектацию, по результатам дефектации произвести ремонт. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику.
5.1.2.	Выполнить демонтаж/монтаж с заменой уплотнений, очистку, осмотр на наличие дефектов, дефектация цилиндровых крышек, тарелок клапанов, поршней и поверхности цилиндров, клапанных механизмов, турбины и насоса охлаждения, обмеры цилиндровых втулок, проверка и очистка датчиков, замену термостатов. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС.
5.1.3.	Демонтаж/монтаж теплообменников ГД. Произвести чистку теплообменников с заменой уплотнений на новые. Опрессовка теплообменников. Предъявить Заказчику.
5.1.4.	Произвести демонтаж ТНВД (Bosch 38121), разборку/сборку, мойку, дефектацию, опрессовку, замену уплотнений. Выполнить установку на стенд отрегулировать топливоподачу, монтаж по штатному, опрессовка, проверка в действии. Составление акта, предъявить Заказчику.
	Демонтаж/монтаж топливных форсунок (12 шт.). Установить на стенд отрегулировать топливоподачу, опрессовать, произвести дефектацию. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику.
	Произвести ремонт топливных форсунок по результатам дефектации, с заменой колец, распылителей и уплотнений форсунок на новые. Предъявить Заказчику.
	Произвести демонтаж, опрессовку трубопроводов высокого давления от ТНВД к форсункам. Выполнить монтаж трубопроводов высокого давления по штатному с заменых уплотнений на новые. Предъявить Заказчику ГД в работе.
5.2.	Дизель генератор IVECO AIFO 8045
5.2.1.	Демонтаж/монтаж навесного генератора ДГ, выполнить дефектацию, по результатам дефектации произвести ремонт. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику.
5.2.2.	Выполнить демонтаж/монтаж с заменой уплотнений, очистку, осмотр на наличие дефектов, дефектация цилиндровых крышек, тарелок клапанов, поршней и поверхности цилиндров, клапанных механизмов, форсунок с заменой распылителей и уплотнений (4 шт.), обмеры цилиндровых втулок, проверка и очистка датчиков, сапунов, замену термостатов. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику, РС в работе.
5.2.3.	Демонтаж/монтаж теплообменников ДГ. Произвести чистку теплообменников с заменой уплотнений на новые. Опрессовка теплообменников. Предъявить Заказчику.
5.2.4.	Выполнить регулировку тепловых зазоров. Произвести замену: - тяги регулятора топливного насоса с последующей настройкой; - клапана Ду25 (подвода топлива к ДГ), опрессовать топливную систему, выполнить регулировку. Предъявить ДГ в работе Заказчику.
Раздел VI. Судовое электрооборудование, радионавигационное оборудование
6.1	Произвести замену палубных выключателей тип РПВ Т-5м. Предъявить Заказчику.
6.2	Выполнит дефектацию судового иллюминатора ПрБ рулевой рубки (850x600х14 мм., 220V, 6-9w). По результатам дефектации выполнить замену (снять шаблон для изготовления стекла), изготовить и установить с заменой уплотнения стекло (закаленное) судового иллюминатора с электрообогревом, (850x600х14 мм., 220V, 6-9w) в соответствии с шаблоном. Предъявить Заказчику.
6.3	Демонтаж/монтаж электрощита берегового питания (на корме). Выполнить замену на новый щит 4625 ОЩН IP66 400х600х250 с заменого электросчетчика 380В (проверен и опломбирован) и переключателя фаз. Предъявить Заказчику.
6.4	Судовое освещение палубное 24В. (верхняя палуба (4 шт.), румпельное отделение (2 шт.), форпик (1 шт.), сухой трюм (1 шт.), провизионная (1 шт.), гальюн (1 шт.)). Произвести замену светильников (светильник светодиодный с лампочкой морского исполнения) с восстановлением уплотнений мастикой. Произвести замену кабельной трассы внешнего освещения (тип кабеля - КРНЭ - 2 х 2,5) - 20 м.п. Предъявить Заказчику.
6.5	Судовое освещение МО 220 В. Произвести замену светильников (светильник светодиодный с лампочкой - 220В). Предъявить Заказчику.
6.6	Судовое освещение 220В. (салон лоцманов, каюты, рулевая рубка) Произвести демонтаж светильников основного освещения. Установить новые светильники светодиодные с лампочкой. Составить акт ОТК. Предъявить Заказчику.
6.7	Произвести диагностику неисправностей камбузной плиты 230V (проверка сопротивление изоляции цепей: автоматов включения плиты, ТЭНов, конфорок, индикации, блоков управления терморегуляторов). По результатам диагностики выполнить ремонт камбузной плиты с заменой двухкомфорочной варочной поверхности и кабеля питания на новые (ВВГнг 3х6 – 15 м). Предъявить в работе камбузную плиту Заказчику.
6.8	Демонтаж стенового покрытия в коридоре 22-24 шп. (зашивка борта (фанера) 15 м2), гальюне (зашивка борта (фанера) 8 м2). Монтаж новых стеновых звукоизоляционных панелей (МДФ), цвет – коричневый. Предъявить Заказчику.
6.9	Демонтаж/ монтаж напольного покрытия в салоне лоцманов, каютах, (30 м2), коридоре (3 м2) и рулевой рубке (15 м2). Произвести замену линолеума (напольного покрытия) (промышленный, безасбестовый, пожарный сертификат (класс пожарной опасности не выше КМ2), цвет - серый. Предъявление Заказчику.
6.10	Выполнить ремонт электропривода стеклоочистителя, произвести замену щетки стеклоочистителя. Предъявление Заказчику.
6.11	Произвести замеры сопротивления изоляции кабельных трасс, электрооборудования, составить акт, предъявить Заказчику, РС.
6.12	Изготовить, установить по месту перемычки заземления судового электрооборудования, Предъявить Заказчику, РС.
6.13	АПС ГД. Произвести дефектацию датчиков, реле и измерительных приборов АПС, настроить, дефектные заменить. Составить акт ОТК. Предъявить в работе Заказчику.

 

Согласно позиции Заявителя Заказчиком в разделе 3 Документации неправомерно не приведены следующие сведения:

- схема постановки судна, изготовленная при постройке судна (п.п. 2.1, 2.2);

- конкретизация стоянки судна на кильблоках на берегу (доке, слипе) (п. 2.3);

- исходные данные для выполнения дефектации и ЗОТ корпусных конструкций признанной PC организацией по Программе, согласованной с PC, в объеме промежуточного освидетельствования: подводной части и надводной части наружной обшивки корпуса судна (под кранцами по требованию PC) (п. 3.1.1);

- сведения о количестве крепежа и марке характеристики прокладочного материала (п.п. 3.1.4, 3.1.5);

- схемы, чертежи, состояние конструкций наружной обшивки и участков набора, палуб, днища, переборок, фальшборта, ватервейсов, комингсов люков, кингстонных ящиков (п. 3.1.6);

- акт дефектации язвенных разъеданий, по результатам которой требуется наплавить язвенные разъедания с учетом сопутствующих работ (п. 3.1.7);

- сведения о количестве крепежа решеток (днищевых) кингстонных ящиков (п. 3.1.8);

- схема окраски судка, по которой требуется выполнить обеспыливание, окрасить судно (п. 3.1.10);

- акты дефектации, по результатам которой требуется произвести замену листов металла наружной обшивки (п. 3.2.1);

- акты дефектации, по результатам которой требуется выполнить ремонт в отсутствие сведений о количестве необходимых материалов и сменно-запасных частей (п. 3.2.2);

- информация размерах трафаретов, схема (п. 3.2.11);

- акты дефектации, по результатам которой требуется выполнить ремонт механизмов закрытий, дверных коробок (п. 3.2.12);

- чертеж дефектного фланцевого переходника для приема топлива по образцу (труба 050/105 мм., L-250 мм., фланец 01-50/135 мм., 02- 105/220 мм., материал — сталь) (п. 3.3.2);

- чертеж оборудования, места повреждения и количество необходимого материала для выполнения ремонтных работ (п. 3.3.3);

- марка, размеры, количество материала сальниковой набивки в рычаге вращения поискового прожектора в рулевой рубке (п. 3.3.4);

- акты дефектоскопии, по результатам которой необходимо произвести ремонт гребного винта ЛБ (п. 4.2.3);

- сведения о количестве прокладочного материала (п. 4.2.7);

- информация о характере ремонта стопорных устройств (флажков) якорно - швартовного шпиля (п. 4.4.1);

- акты дефектации, по результатам которой требуется выполнить демонтаж/ монтаж, доставить в цех/на судно, разобрать, очистить детали, промыть, произвести дефектацию, составить акт (п. 4.6.1);

- акты дефектации, по результатам которой требуется выполнить демонтаж, доставить в цех, разобрать, очистить детали, промыть, произвести дефектацию, составить акт, предъявить Заказчику. Произвести ремонт по результатам дефектации. Собрать в обратной последовательности, установить на штатное место, подключить к системе (п. 4.6.2);

- сведения о материале трубопровода, акт дефектации, информация о характере требуемого ремонта, марке и количеству прокладочного материала (п. 4.6.3);

- характер работ по ремонту навесного генератора ГД (ПрБ, ЛБ) (п. 5.1.1);

- количество заменяемых уплотнений при демонтаже/монтаже теплообменников ГД (п. 5.1.3);

- данные о количестве топливных форсунок (п. 5.1.4);

- характер работ по ремонту навесного генератора ДГ (п. 5.2.1);

- сведения о модели и характеристиках теплообменников ДГ (п. 5.2.3);

- сведения о необходимости выполнить дефектацию судового иллюминатора ПрБ рулевой рубки (850x600x14 мм., 220V, 6-9w), который подлежит замене согласно условиям Технического задания Документации (п. 6.2);

- характер работ по ремонту электропривода стеклоочистителя, произвести замену щетки стеклоочистителя (п. 6.10);

Заявитель отмечает, что согласно разд. 3 Документации Подрядчик выполняет доковый ремонт судна с использованием своих материалов и оборудования. В стоимость ремонта СТСиК Судна входят все расходы Подрядчика (поставка ЗИПа, СЗЧ, комплектующих изделий, замена которых будет выявлена по результатам дефектации, осуществляется Подрядчиком, если иное не оговорено в приложениях), понесенные им при выполнении работ по исполнению своих обязательств и реализации прав, согласно настоящему Договору, а также:

- стоимость любых дополнительных и сопутствующих работ, связанных с производством ремонта СТСиК Судна в соответствии с технологическими процессами ремонта морских судов;

- оплата услуг РС (техническое наблюдение при осуществлении ремонтных работ Подрядчиком в период очередного освидетельствования судна в ремонте);

- сопутствующие работы, демонтаж и монтаж конструкций, оборудования, трубопроводов смежных систем, изоляции, покрытий, кабелей, настилов, ограждений, трапов, подволоков;

- защита иллюминаторов, оборудования, кабельных трасс и пр.;

- грунтовка и окраска в цвет помещения отремонтированных деталей и заменённых элементов конструкций;

- в случаи изменений объемов работ по требованию РС, работы доковой часть ТЗ будут исключены.

Представители Заказчика пояснили, что в соответствии с пунктом 2.1.5 Раздела 4 «Проект договора» Документации по закупке дефектация всех узлов и механизмов, указанных в Смете-ведомости (Приложении №1 к Договору), должна быть проведена Подрядчиком в первую треть срока ремонта судна, и её результаты представлены Заказчику, в объеме работ, предусмотренных Сметой-ведомостью (Приложение №1 к Договору).

Объем выполняемых работ уточняется в ходе дефектации в соответствии с требованиями ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (далее - PC) и под техническим наблюдением PC.

Согласно п. 3.4 Раздела 4 «Проект договора» Документации цена Договора может быть изменена Сторонами только по результатам дефектации, на основании соответствующих актов, подписанных представителями Заказчика и Подрядчика, а также при необходимости выполнения дополнительных работ в соответствии с дополнительным соглашением к Договору.

Подрядчик выполняет доковый ремонт судна с использованием своих материалов и оборудования. В стоимость ремонта судна СТСиК входят все расходы Подрядчика (поставка ЗИПа, сменно-запасных частей, комплектующих изделий, замена которых будет выявлена по результатам дефектации), понесенные им при выполнении работ по исполнению своих обязательств и реализации прав согласно Договору.

На основании п. 6.5 Раздела 4 «Проект договора» Документации по закупке Стороны обязуются своевременно в письменном виде извещать друг друга обо всех изменениях согласованного в Смете-ведомости (Приложение №1 к Договору) перечня работ. В случае изменения объемов работ по результатам проведения осмотра Судна, дефектации и предъявления материальной части Заказчику, не указанных в Смете-ведомости (Приложении №1 к Договору), изменение объемов работ, сроки и стоимость выполнения этих работ согласовываются Сторонами и оформляются дополнительным соглашением к Договору.

Представители Заказчика отметили, что по результатам проведенной Закупки была подана одна заявка, в которой в свою очередь участник подтвердил понимание и принятие всех требований, изложенных в Документации, и такая заявка, равно как и сам участник Закупки, признаны соответствующими требованиям, установленным Документацией.

Заявитель отметил, что из опубликованной в составе Документации информации потенциальному участнику закупки не представляется возможным определить требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работ, услуг к размерам, к результатам работ, так как Документация не содержит перечень, срок и порядок передачи подрядчику технической документации, есть ли она в наличии у заказчика, так как пункт 5.3.1 Раздела 4 «Проект договора» Документации имеет оговорку (при ее наличии) технической документации.

Таким образом Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к выводу о том, что Заказчиком в Документации приведено ненадлежащее описание предмета Закупки, не позволяющее должным образом определить характеристики и объем выполняемых работ по договору.

На основании изложенного по доводам жалобы Заявителя Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усматривает в действиях Заказчика по неправомерному неуказанию в Документации надлежащего описания предмета Закупки и сведений о его характеристиках нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 9, п.п. 1, 15 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также в нарушении требований закона в части надлежащего формирования в документации требований к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, а также описания предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

 

4. Рассмотрев жалобу (вх. №5783/24 от 06.03.2024) ООО "СК НЕВА-ЛИДЕР" на действия заказчика Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Заказчика, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила в действиях Северо-Западного бассейного филиала ФГУП «Росморпорт» нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 9, п.п. 1, 15 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу (вх. №5783/24 от 06.03.2024) ООО "СК НЕВА-ЛИДЕР" на действия заказчика Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (ИНН: 7702352454, ОГРН: 1037702023831) при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741) обоснованной.

 

2. Признать в действиях заказчика Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (ИНН: 7702352454, ОГРН: 1037702023831) при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741) нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 9, п.п. 1, 15 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также в нарушении требований закона в части надлежащего формирования в документации требований к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, а также описания предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, допущенное путем неправомерного неуказания в Документации надлежащего описания предмета Закупки и сведений о его характеристиках.

 

3. Заказчику Северо-Западному бассейновому филиалу ФГУП «Росморпорт» (ИНН: 7702352454, ОГРН: 1037702023831) выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741) путем аннулирования аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе процедуры Закупки.

 

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по итогам выявленных нарушений в соответствии с резолютивной частью настоящего решения.

 

 

<...>

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

 

27 марта 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

на основании решения Комиссии от 27.03.2024 № Т02-158/24 по жалобе на действия заказчика Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741, далее – Закупка), руководствуясь ч. 20  ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику Северо-Западному бассейновому филиалу ФГУП «Росморпорт» (ИНН: 7702352454, ОГРН: 1037702023831) совершить действия, направленные на устранение нарушений, допущенных при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741), путем аннулирования аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (СЗбф 95-24), на право заключения договора на выполнение работ по доковому ремонту в объеме промежуточного освидетельствования РС обслуживающего судна «Приморск» в морском порту Усть-Луга (извещение №32413318741) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе процедуры Закупки.

 

2. Об исполнении настоящего предписания сообщить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 26 апреля 2024 года с приложением подтверждающих документов.

 

 

<...>

 

 

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его выдачи.