База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «ФИНГРОСС»

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» января 2020

 

В полном объеме решение изготовлено «17» января 2020             Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы ООО «ФИНГРОСС»

В присутствии представителей ООО «ФИНГРОСС» (далее – Заявитель)

В присутствии Конкурсного управляющего Федичева В.П. (далее – Организатор торгов)

В отсутствие представителя ООО «МЭТС» (далее – Оператор электронной площадки): надлежащим образом уведомленного о месте, времени и дате заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «ФИНГРОСС» (вх. №38342-ЭП/19 от 17.12.2019) на действия Оператора электронной площадки – ООО «МЭТС» и Организатора торгов, Арбитражного управляющего – Федичева В.П. при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ОАО «Специализированный магазин торгово-технологического оборудования и инвентаря» (извещение размещено на сайте https://www.m-ets.ru, №45432-ОАОФ) документы и сведения по торгам, представленные сторонами,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №45432-ОАОФ о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки https://www.m-ets.ru (далее – сайт торгов).

Предметом торгов является объект незавершенного строительства, кадастровый № 78:14:0007527:1047, расположенный по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Лиговский пр-т, д. 252, лит. А.

Cроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток: Для участия в торгах задаток перечисляется из личного кабинета на ЭТП МЭТС с лицевого счета участника торгов. Денежные средства вносятся на счет оператора ЭТП: получатель ООО "МЭТС" (ИНН 5751039346, КПП 575101001), р/счет 40702810900047305402, Ф-л Банка ГПБ (АО) "Среднерусский", г. Тула, к/счет 30101810700000000716, БИК 047003716. Назначение платежа при пополнении лицевого счета участника торгов: "Задаток для участия в торгах (пополнение лицевого счета) (ID _)". Задаток должен быть внесен Претендентом до окончания срока приема заявок на участие в торгах, либо в случае проведения торгов посредством публичного предложения, до окончания срока приема заявок на участие в торгах для определенного периода проведения торгов. Задаток возвращается всем Заявителям, за исключением Победителя торгов, в порядке п. 3.3.11 Регламента ЭТП МЭТС.

Начало предоставление заявок на участие в торгах: 11.11.2019 10:00

Окончание предоставления заявок на участие в торгах: 16.12.2019 10:00

Дата проведения торгов: 17.12.2019 13:00

В жалобе Заявитель указывает, что 13.12.2019 им была произведена оплата задатка, но не был допущен до участия в торгах, в связи с не поступлением задатка на счет Оператора электронной площадки.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток. 

В силу пункта 4.4 Порядка Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

15.12.2019 поступила заявка Заявителя, согласно протоколу об определении участников торгов (№45432-ОАОФ/1 от 17.12.2019) Заявителю было отказано в допуске в связи с отсутствием поступлением задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Как установлено Комиссией, согласно пункту 1.2.3 Регламента электронной площадки (далее - Регламент) с момента регистрации Заявителя, представившего заявление на регистрацию на электронной площадке в соответствии с подразделом 3.1. настоящего Регламента, данный Заявитель становится Зарегистрированным на электронной площадке лицом и считается ознакомившимся с настоящим Регламентом и полностью принявшим требования и процедуры, указанные в нем.

 Заявитель 13.12.2019 направил денежные средства в счет задатка в соответствии с реквизитами, указанными в извещении о проведении торгов.

Организатор торгов пояснил, что в соответствии с пунктом 3.3.5 Регламента, зачисление денежных средств оператором электронной площадки на лицевой счет участника торгов осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с даты их поступления на расчетный счет, указанный в п. 2.1.2. публичной оферты о заключении договора задатка.

Согласно представленной Организатором торгов распечатки заявки Заявителя, Комиссией установлено, что на 17.12.2019 11:40:59 задаток от Заявителя не поступил.

Таким образом, Организатор торгов, правомерно отклонил заявку Заявителя в связи с не поступлением задатка составления протокола об определении участников торгов.

Вместе с тем, согласно протоколу об определении участников торгов (№45432-ОАОФ/1 от 17.12.2019) было допущено 5 участников, протоколом о результатах торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества (№45432-ОАОФ/1 от 18.12.2019) был определен Победитель торгов ООО «БАРРИСТЕР», предложивший наибольшую цену за имущество.

На основании вышеизложенного у Комиссии отсутствуют правовые основания для признания жалобы Заявителя обоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ФИНГРОСС» необоснованной.