База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №  Т03-272/13,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

11.10.2013                                                                                                      Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 № 198-ОВ, в составе:

Председатель Комиссии:

Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти,

Даниловская Е.С.– заместитель начальника отдела контроля органов власти,

- в отсутствии представителя заявителя, при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы,

-  в присутствии представителя организатора торгов - Общество с ограниченной ответственностью «Глобал Инвест» Поповой А.Ю. по доверенности,

в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу (далее – заявитель) (вх.№ 19143 от 02.10.2013) на действия организатора торгов – Общество с ограниченной ответственностью «Глобал Инвест» (далее – ООО «Глобал Инвест») при проведении повторных открытых торгов в форме аукциона в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника ЗАО «Механизация МСМ-1» (извещение № 78030064576 («Комерсант»)) на электронной торговой площадке ООО «Балтийская электронная площадка» (далее - ООО БЭП» (http://www.bepspb.ru), торговая процедура № 0001960, а так же при проведении открытых торгов в форме публичного предложения при продаже имущества (предприятия) должника ЗАО «Механизация МСМ-1» (извещение №  78030067621(«Комерсант»)) на электронной торговой площадке ООО БЭП (http://www.bepspb.ru), торговая процедура № 0002034.

УСТАНОВИЛА:

Организатором торгов - ООО «Глобал Инвест» на 30.09.2013 (аукцион №0001960)  были назначены повторные торги по реализации имущества ЗАО «Механизация МСМ-1». В соответствии с публикацией, размещенной в газете «Коммерсантъ» 24.08.2013 г., срок подачи заявок для участия в торгах с 09.00 26.08.2013 г. до 10.30 27.09.2013 г.

В жалобе Заявитель обжалует действия организатора торгов - ООО «Глобал Инвест», разместившего извещения о проведении торгов с нарушением сроков, предусмотренных п. 9 ст. 110 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве), а именно несоблюдение тридцатидневного срока с даты опубликования сообщения о проведении торгов до фактической даты проведения торгов, а также по проведению одновременно двух процедур продажи одного и того же имущества

Представитель организатора торгов - ООО «Глобал Инвест» представил письменный отзыв на жалобу, документы по торгам запрашиваемые уведомлением Санкт-Петербургского УФАС России от 04.10.2013 №03/Т-1417, возражая, что в указанный в извещении период не было подано ни одной заявки на покупку имущества ЗАО «Механизация МСМ-1», в том числе, не подавались заявки и Заявителем жалобы.

В соответствии с п. 17 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах, организатором торгов торги не проводятся, и принимается решение о признании торгов несостоявшимися.        Согласно п. 4. ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Представитель организатора торгов - ООО «Глобал Инвест» пояснил, что  не получив к 10 часам 30 мин. 27.09.2013 г. ни одной заявки на участие в торгах, организатор ООО «Глобал Инвест» 27.09.2013 г. принял решение об опубликовании 28.09.2013 г. в газете «Коммерсантъ» объявления о начале с 30.09.2013 реализации имущества ЗАО «Механизации МСМ-1» путем публичного предложения, и, соответственно, 30.09.2013 г. из-за отсутствия Заявителей на участие в торгах, повторные торги не проводились.

В соответствии со ст.ст. 110 и 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  дождавшись окончания срока приема заявок, и установив факт отсутствия заявок на участие в торгах, организатор только после этого, осуществил новую публикацию о начале продажи имущества путем публичного предложения.

Вышеуказанные действия организатора торгов - ООО «Глобал Инвест» не нарушили права и законные интересы заявителя, поскольку он ,как следует из жалобы, обладал информацией об объявленных процедурах, но при этом  им не было подано, ни одной заявки на участие в торгах.

Относительно довода жалобы о том, что по состоянию на 28.09.2013  на ЭТИ ООО «Балтийская электронная площадка» имелись 2 активные процедуры по продаже одного и того же имущества, установлено следующее.

В соответствии с публикациями в газете «Коммерсантъ» № 78030064576 от 28.08.2013 и № 78030067621 от 28.09.2013 г., а также извещениями о проведении повторных торгов и о проведении публичного предложения, опубликованными на ЭТП ООО «Балтийская электронная площадка», срок приема заявок на участие в повторных торгах- с 26.08.2013 г. по 27.09.2013 г., а срок приема заявок на участие

в реализации имущества путем публичного предложения начался только с 30.09.2013.  Таким образом, сначала закончился период приема заявок на участие в повторных торгах, и спустя 3 дня начался прием заявок на участие в публичном предложении. Одновременно заявки на участие в двух указанных торговых процедурах не принимались, соответственно утверждение заявителя о том, что по состоянию на 28.09.2013 г. на ООО «Балтийской электронной площадке» имелись 2 активные процедуры по продаже одного и того же имущества не подтверждено.

Относительно довода жалобы заявителя об опубликовании 28.09.2013 г. сообщения о начале реализации имущества путем публичного предложения, а с 30.09.2013 г. начав прием заявок, организатор торгов тем самым нарушил п. 9. ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который предусматривает, что « не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов Организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в печатном органе по месту нахождения Должника» установлено следующее.

Заявки на участие в реализации имущества путем публичного предложения принимаются с 30.09.2013  по 14.11.2013 - в течение 46 дней. За столь длительный период приема заявок, любой желающий сможет ознакомиться с имуществом, собрать все необходимые документы для подачи заявки и подать заявку.

Заявителем  до настоящего момента не подано ни одной заявки на участие в торгах путем публичного предложения, хотя он имел право и возможность это сделать в любой день, начиная с 26.08.2013.

Заявитель не представил документы, подтверждающие ущемление его прав и законных интересов на участие в торгах и приобретение реализуемого на торгах имущества.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

 Признать жалобу необоснованной.

Председатель Комиссии                                                               П.В. Яковлев

Члены Комиссии                                                                             Е.И. Асташенкова

                                                                                                             Е.С. Даниловская

Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.