База решений
и правовых актов

ООО «МКК «БАЛТИЙСКИЙ»

Московское шоссе, дом 13 литер АЕ, помещение 28н пом. 12, Санкт-Петербург, 196158

	78/1216/21		19.01.21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу

об административном правонарушении№ 078/04/19.8-1670/2020

 

«19» января 2021 года

Санкт-Петербург

Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России, управление) рассмотрев протокол от 12.01.2021 №01/233/21 и другие материалы дела об административном правонарушении №078/04/19.8-1670/2020, возбужденного в отношении ООО «МКК «Балтийский» (ОГРН 1187847216336, ИНН 7810735790,адрес места нахождения: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 13 литер АЕ, помещение 28 Н пом. 12, зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2018) по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее — Управление, Санкт-Петербургское УФАС России) письмом от 12.10.2020 исх. № 78/30677/20 запросило документы и сведения у ООО «МКК «Балтийский», необходимые для рассмотрения по существу, заявления Семейкина Л.П. (вх. №34587/20 от 22.09.20), относительно возможного нарушения ООО «МКК «Балтийский» ст. 14.2 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) выразившегося в ведении в заблуждение потребителей, относительно качества и потребительских свойств товара, а именно не соответствия ГОСТу 28589-2014 консервов мясных стерилизованных. Мясо индеек в собственном соку, дата изготовления 31.03.2020.

Данным письмом Управление запросило у ООО «МКК «Балтийский» следующую информацию:

1. информацию о географии оказания услуг (реализации продукции);

2. поименовать своих основных конкурентов на рынке изготовления и продажи консервов мясных стерилизованных. «Мясо индеек в собственном соку», которые осуществляют свою деятельность в Санкт-Петербурге;

3. описать рынок услуг, на котором ООО «МКК «Балтийский» осуществляет свою деятельность, приложить подтверждающие документы, например, один-два договора поставки с подтверждением их исполнения в 2020 г.;

• • 1. информацию о группе лиц, в которую ООО «МКК «Балтийский» входит в силу статьи 9 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
    2. учредительные документы ООО «МКК «Балтийский» с изменениями и приложениями;
    3. результаты исследований консервов мясных стерилизованных «Мясо индеек в собственном соку», для их обязательной сертификации, сертификаты на данные консервы;
    4. пояснить, на территории каких субъектов ООО «МКК «Балтийский» осуществляет деятельность, с приложением подтверждающих документов;
    5. объемы реализации консервов мясных стерилизованных. «Мясо индеек в собственном соку», дата изготовления 31.03.2020 через торговые сети в 2020 году;
    6. пояснить, кто изготавливает упаковки консервов мясных стерилизованных «Мясо индеек в собственном соку», дата изготовления 31.03.2020, с приложением подтверждающих документов.
    7. оригинал-макет упаковки консервов мясных стерилизованных «Мясо индеек в собственном соку», дата изготовления 31.03.2020, как в печатном, так и в электронном виде, с содержанием пищевой и энергетической ценности;
    8. представить цветные копии изображений консервов мясных стерилизованных. «Мясо индеек в собственном соку», дата изготовления 31.03.2020.
    9. пояснения по факту не соответствия ГОСТу 28589-2014 консервов мясных стерилизованных. Мясо индеек в собственном соку, дата изготовления 31.03.2020, согласно документам указанным в приложениях.

Срок представления данных документов установлен до 10 ноября 2020 года.

В установленные сроки запрошенные документы и информация не были представлены. Ходатайство о продлении срока предоставления документов и информации, не поступало.

Непредставление ООО «МКК «Балтийский» запрошенных документов и информации, препятствует осуществлению законной деятельности Санкт-Петербургского УФАС России.

Согласно части 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции в ходе рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган вправе запрашивать у коммерческих организаций и некоммерческих организаций, их должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, органов местного самоуправления, их должностных лиц, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, их должностных лиц, а также государственных внебюджетных фондов, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию информацию необходимую антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно части 1 статье 37 Закона о конкуренции ответственность за нарушение антимонопольного законодательства несут коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, действия ООО «МКК «Балтийский», выразившиеся в непредставлении по требованию Санкт-Петербургского УФАС России сведений (информации), содержат событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 13.

Дата совершения административного правонарушения: 10 ноября 2020 года.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2020 № 78/40311/20 и проведении административного расследования Управление вызвало законного представителя ООО «МКК «Балтийский» на 12 января 2020 в 11 часов 00 минут, для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

На составление протокола законный представитель не явился. От ООО «МКК «Балтийский» явилась, , уполномоченная ООО «МКК «Балтийский», в лице генерального директора Немирова Артема Андреевича, доверенностью , быть представителем ООО «МКК «Балтийский» в Управлении.

Письмом от 30.12.2020 No 48526/20, ООО «МКК «Балтийский» сообщает, что в связи со сложившейся ситуацией в г. Санкт-Петербурге и принятием в ООО «МКК «Балтийский» общих мер, направленных на противодействие распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID- 19), в настоящее время большая часть сотрудников организации осуществляет свои трудовые обязанности дистанционно. К сожалению, по указанной причине ответственный представитель организации не имел возможности своевременно получить почтовое отправление и исполнить указанные в письме от 22.10.2020 года требования.

Определением от 12.01.2021 № 78/234/21 Управление, назначило рассмотрение дела об административном правонарушении № 078/04/19.8- 1670/2020, возбужденное в отношении ООО «МКК «Балтийский», к рассмотрению на 19 января 2021 года.

На рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «МКК «Балтийский», посредством видеоконференцсвязи присутствовала, , уполномоченная ООО «МКК «Балтийский», в лице генерального директора Немирова Артема Андреевича, доверенностью , быть представителем ООО «МКК «Балтийский» в Управлении.

Представитель ООО «МКК «Балтийский» признала вину и подтвердила ранее представленные объяснения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рамках производства по делу №078/04/19.8-1670/2020 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МКК «Балтийский», не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства можно считать представление запрошенных документов от 30.12.2020 вх. №48526/20.

Таким образом, на основании изложенного, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 1.5, 23.48, 24.5, 28.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №078/04/19.8-1670/2020, возбужденному в отношении ООО «МКК «Балтийский» (ОГРН 1187847216336, ИНН 7810735790, адрес места нахождения: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 13 литер АЕ, помещение 28 Н пом. 12, зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2018), поскольку в действиях ООО «МКК «Балтийский» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Врио заместителя руководителя управления