Решение б/н Решение по жалобе ООО «Дельта Комплект» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF23.04.2014 № 10/7538
РЕШЕНИЕ
по жалобе №Т10-154/14
18 апреля 2014 г. Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Яковлев П.В. - заместитель руководителя Управления, председатель Комиссии,
Козлова О.А. - начальник отдела транспорта и связи, член Комиссии,
Парунов Ю.Л. - ведущий специалист – эксперт отдела транспорта и связи, член Комиссии,
с участием представителей:
от ООО «Газэнергоинформ» (далее – Организатор закупки):
- Разборова Д.В. – представитель по доверенности от 27.12.2013 № б/н,
в отсутствии представителя ООО «Дельта Комплект» (далее – Заявитель) при уведомлении о времени и месте рассмотрении жалобы;
в отсутствии представителя ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее – Заказчик) при уведомлении о времени и месте рассмотрении жалобы,
рассмотрев жалобу ООО «Дельта Комплект» (вх. № 7066 от 09.04.2014) на действия организатора закупки ООО «Газэнергоинформ» при проведении открытого запроса предложений № 31400916589 по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: гидравлический инструмент и оборудование для нужд ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в соответствии со статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступила жалоба ООО «Дельта-Комплект» от 20.03.2014 № 22 (вх. № 7066 от 09.04.2014) на действия организатора закупки ООО «Газэнергоинформ» при проведении открытого запроса предложений № 31400916589 по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: гидравлический инструмент и оборудование для нужд ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее – Запрос предложений).
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положение о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром газораспределение Белгород», утвержденное решением Совета директоров ОАО «Газпром газораспределение Белгород» Протоколом № 7 от 27.12.2013г (далее – Положение о закупках).
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.
24.02.2014 на официальном сайте в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещена документация и извещение о проведении Запроса предложений (далее – Извещение).
Согласно Извещению, дата и время окончания подачи заявок на участие в Запросе предложений 11:59 (время московское) 07.03.2014.
В соответствии с протоколом № 21999 рассмотрения заявок участников запроса предложений № 21999 для участия в Запросе предложений подано 3 (три) заявки, из них допущен 1 (один) участник, Заявитель был не допущен к участию в открытом конкурсе в соответствии с подпунктом к) пункта 1.4.2 Документации о запросе предложений и пункта 6.6.4. Положения о закупках.
Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Комиссией установлено, что 17.03.2014 на сайте zakupki.gov.ru опубликован протокол №31400916589-02 «Протокол подведения итогов», на основании которого были подведены итоги проведения Запроса предложений.
Организатор закупки письмом (вх. №7807 от 17.04.2014) представил копию договора №9634 от 25.03.2014, заключенного с ООО «АРМА» по итогам Запроса предложений.
Жалоба Заявителя на действия Заказчика и Организатора закупки поступила 09.04.2014 (вх. № 7066 от 09.04.2014) в нарушение сроков, установленных частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы ООО «Дельта Комплект» (вх. № 7066 от 09.04.2014) на действия организатора закупки ООО «Газэнергоинформ» при проведении открытого запроса предложений № 31400916589 по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: гидравлический инструмент и оборудование для нужд ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» прекратить в связи с отсутствием у Комиссии правовых оснований для рассмотрения жалобы в порядке, установленном статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции».
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии О.А. Козлова
Ю.Л. Парунов