База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 078/01/14.6-624/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Пе­тербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель:

рассмотрев дело № 078/01/14.6-624/2022 по признакам нарушения ООО «Торговый Холдинг» (ОГРН 1177847194535, ИНН 7841060603, адрес: 196143, Санкт-Петербург, проспект Юрия Гагарина, д. 34, павильон 1, офис 15) и индивидуальным предпринимателем В.Н. Крашенинниковой (ОГРИП 305784732000380, ИНН 781007071845, адрес: 196244, Санкт-Петербург, Витебский проспект, дом 33,
корпус 4, квартира 125) пункта 1 статьи 14⁶ Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское УФАС России издало приказ от 31 мая 2022 года № 62/22 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Торговый Холдинг» пункта 1 статьи 14⁶ Закона о защите конкуренции.

Определением от 27 декабря 2022 года № 78/31308/22 комиссия привлекла индивидуального предпринимателя В.Н. Крашенинникову к участию в рассмотрении дела № 078/01/14.6-624/2022 в качестве ответчика.

Комиссия приняла решение от 17 марта 2023 года № 78/5877/23 по делу № 078/01/14.6-624/2022.

Коллегиальный орган — Апелляционная коллегия ФАС России решением от 19 октября 2023 года № СП/86379/23 отменила решение комиссии от 17 марта 2023 года № 78/5877/23 по делу № 078/01/14.6-624/2022 и направила материалы дела № 078/01/14.6-624/2022 на новое рассмотрение в Санкт-Петербургское УФАС России.

Определением от 7 ноября 2023 года № 78/27917/23 Санкт-Петербургское УФАС России назначило дело № 078/01/14.6-624/2022 к рассмотрению на 22 ноября 2023 года.

Определением от 24 ноября 2023 года № 78/30027/23 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022. Рассмотрение дела назначено на 21 декабря 2023 года.

Определением от 29 декабря 2023 года № 78/33916/23 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022. Рассмотрение дела назначено на 24 января 2024 года.

Определением от 26 января 2024 года № 78/2016/24 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022. Рассмотрение дела назначено на 26 февраля 2024 года.

Определением от 1 марта 2024 года № 78/2016/24 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022. Рассмотрение дела назначено на 12 марта 2024 года.

Рассмотрев материалы дела № 078/01/14.6-624/2022, комиссия сделала следующие выводы.

Коллегиальный орган — Апелляционная коллегия ФАС России, рассмотрев дело № 078/01/14.6-624/2022, в решении от 19 октября 2023 года № СП/86379/23 отметила следующее.

По мнению Апелляционной коллегии, установленные в рамках дела № 078/01/14.6-624/2022 действия ООО «Торговый холдинг» следует оценить на предмет наличия (отсутствия) признаков нарушения статьи 14² Закона о защите¹ конкуренции, которой установлен запрет на действия, формирующие ошибочное впечатление о производителе, месте происхождения и иных характеристиках товара.

Как следует из пункта 3 статьи 14² Закона о защите конкуренции, не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.

Введение в заблуждение относительно изготовителя товара в том числе возможно как вследствие ложных указаний о происхождении товара, при этом распространяемая информация для признания действий актом недобросовестной конкуренции должна не соответствовать действительности.

Заявитель по делу № 078/01/14.6-624/2022, ФГУП СПбНИИВС ФМБА России, представил в материалы дела доказательства того, что ООО «Торговый Холдинг» поставило ему питьевую воду, содержащие недостоверные сведения о потребительских свойствах этой воды и её изготовителе.

С учётом изложенного, комиссия усмотрела в действиях ответчика также признаки нарушения статьи 14² Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Комиссия выдала ООО «Торговый холдинг» предупреждения о прекращении действий, который содержат признаки нарушения статьи 14² Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учётом изложенного, дело необходимо отложить, выдать ответчику предупреждение и запросить дополнительные доказательства по делу.

В соответствии с частями 1.1, 1.2 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

КОМИССИЯ ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отложить рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022.

2.  Назначить рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022 на 16 апреля 2024 года в 10:30 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).

3.  Рассмотрение дела № 078/01/14.6-624/2022 будет проходит в режиме видеоконферецсвязи (далее — ВКС).

ВКС проводится с использованием сервиса «TrueConf». Для участия сторонам по делу необходимо:

- за 2 рабочих для до заседания комиссии на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru направить документы, подтверждающие полномочия их представителей,

- не позднее начала заседания перейти на страницу доступа к ВКС.

Страница доступа к ВКС: <...> (адрес страницы доступа к ВКС в ходе рассмотрения дела меняться не будет).

Руководство участника сеанса ВКС сервиса «TrueConf» размещено на странице сайта Санкт-Петербургского УФАС России https://spb.fas.gov.ru/news/11328.

4.  Индивидуальному предпринимателю В.Н. Крашенинниковой в срок до 11 апреля 2024 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения, документы, их надлежащим образом заверенные копии на бумажном носителе или в электронном виде:

   1.  товарную накладную от 1 сентября 2021 года № 3377,

   2.  товаросопроводительную документацию, обеспечивающую прослежи­ваемость 100 бутылей питьевой воды, поставленных ООО «Торговый Холдинг»,

   3.  договор и (или) иное соглашение с ООО «Торговый Холдинг», на основании которых она поставила ООО «Торговый Холдинг» питьевую воду,

   4.  переписку с органами Роспотребназора по существу рассматриваемого вопроса,

   5.  документы о производстве или покупке питьевой воды, которую она поставила ООО «Торговый Холдинг»,

   6.  пояснить, обеспечивала ли она доставку (перевозку) питьевой воды до ФГУП СПбНИИВС ФМБА России,

   7.  объяснения относительно причин отсутствия каких-либо запрошенных доказательств, также приложить подтверждающие документы, если какие-либо запрошенные доказательства у неё отсутствуют,

   8.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

1 Здесь и далее по тексту — Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».