Решение б/н Решение по жалобе ООО «Лаборатория Инновационных Решений» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF14.02.2014 №03/2395
РЕШЕНИЕ № Т03-39/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Лаборатория Инновационных Решений»
14.02.2014 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Лаборатория Инновационных Решений», созданная приказом от 13.02.2014 № 51, в составе:
Председатель Комиссии:
Васильев Д.В. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления.
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;
Поленов А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии представителей:
ОАО «Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района» – Курбатова И.А. по доверенности, Путининой Т.Н. по доверенности,
ООО «Лаборатория Инновационных Решений» - в отсутствие представителей, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Лаборатория Инновационных Решений» (далее – заявитель) (вх.№ 2111 от 05.02.2014) на действия ОАО «Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района» (далее - организатора торгов) при проведении запроса котировок на обслуживание и администрирование локальной вычислительной сети (ЛВС) и бухгалтерского программного обеспечения (ПО) 1С (№ 31400823793), документы и сведения по запросу котировок (представленные в Комиссию для ознакомления), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (номер закупки 31400823793). Начальная (максимальная) цена: 140 000,00 руб. Сроки подачи котировочной заявки с 21.01.2014 по 27.01.2014.
В жалобе обжалуются действия организатора торгов, выразившиеся в нарушение порядка приема котировочных заявок, установленного в Положении о закупках ОАО «Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района».
Представитель организатора торгов с доводами, изложенными в жалобе, не согласился по основаниям, изложенным в письменном возражении на жалобу (вх.№ 2629 от 12.02.2014).
Согласно Положения о закупке ОАО «Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района» (п. 2, п. 3 раздела 5 главы 8) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Представитель организатора торгов пояснил, что заявка регистрируется в журнале регистрации котировочных заявок в момент её подачи, податель заявки расписывается в соответствующей графе журнала. Указанные действия подтверждают факт подачи – приема заявки. Заявка заявителя не была получена ни нарочным, ни факсимильным, ни почтовым отправлением о чем свидетельствует журнал регистрации котировочных заявок, оригинал которого представлен на заседании Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России, служебная записка ведущего специалиста (по закупкам) Путининой Т.Н. от 11.02.2014 и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок 28.01.2014г. №3/2014.
В свою очередь, ООО «Лаборатория Инновационных Решений» не представило в Комиссию Санкт-Петербургского УФАС России надлежащие доказательства приема заявки на участие в запросе котировок. В жалобе, поданной в Санкт-Петербургское УФАС России, указано, что представитель ООО «Лаборатория Инновационных Решений» передал заявку для участия в закупке 24.01.2014 в 14.00. При этом, в объяснительной записке курьера, представленной как приложение к жалобе, указано, что котировочная заявка была вручена контактному лицу организатора торгов 27.01.2014 в 14.00.
Таким образом, факт подачи ООО «Лаборатория Инновационных Решений» котировочной заявки объективно не подтвержден.
На основании изложенного, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях организатора торгов ОАО «Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района» нарушения процедуры торгов в части нарушения порядка подачи заявки.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургское УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Лаборатория Инновационных Решений» необоснованной.
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены Комиссии Е.И. Асташенкова
А.В. Поленов
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.