База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-246/24,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ООО «Транснефть-Балтика»

о недобросовестном участнике закупки ООО "ВолгаСпецМонтаж"

 

14 мая 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>;

с участием представителей ООО «Транснефть-Балтика» (далее – Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей ООО "ВолгаСпецМонтаж" (далее — Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №9604/24 от 11.04.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "ВолгаСпецМонтаж" (ИНН: 6313552970) с которым ООО «Транснефть-Балтика» расторгло договор №ТНБ-1385-2023 от 22.08.2023 по капитальному ремонту защитных сооружений ГО», заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "ВолгаСпецМонтаж",

1.1. Наименование участника:

Общество с ограниченной ответственностью "ВолгаСпецМонтаж";

1.2. Место нахождения: 443080, Самарская область, г.о. Самара, вн. р-н Октябрьский, г. Самара, ул. Стара Загора, д.46, помещ. 211;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 6313552970;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 11.03.2024 №ТНБ-73-05/7390 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

• 1.5. Сведения о договоре:

- валюта договора — российский рубль

- цена договора – 35 262 623,32 руб.;

- срок исполнения договора – с даты заключения и не позднее 27.10.2024

1. - наименование работ — капитальный ремонт защитных сооружений ГО;

 

2. 22.08.2023 между Заказчиком и ООО "ВолгаСпецМонтаж" был заключен договор №ТНБ-1385-2023 (далее — Договор, Контракт).

Согласно п. 5.1 Договора работы, предусмотренные Контрактом по объекту, должны быть начаты Подрядчиком в сроки согласно приложению 2 «График выполнения работ» и полностью завершены не позднее 27 октября 2024 года 4, в том числе по объектам:

― 13-КР-007-027275 «Защитное сооружение ГО ГПС "Ярославль". Капитальный ремонт» - не позднее 27.10.2024;

― 13-КР-007-027270 «Защитное сооружение ГО ЛПДС "Правдино" НП. Капитальный ремонт» - не позднее 27.10.2024;

― 13-КР-007-027276 «Защитное сооружение ГО ЛПДС "Правдино" НПП. Капитальный ремонт» - не позднее 27.10.2024;

― 13-КР-007-027268 «Защитное сооружение ГО НПС "Палкино". Капитальный ремонт» - не позднее 27.10.2024;

― 13-КР-007-027266 «Защитное сооружение ГО НПС "Ярославль-3". Капитальный ремонт» - не позднее 27.10.2024.

Как указано в п. 5.2 Договора, никакие задержки и нарушения в выполнении Работ не могут служить основанием для требования Подрядчика о продлении срока выполнения Работ, за исключением случаев, оговоренных настоящим Контрактом.

В силу п. 31.1 Договора Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем порядке полностью или частично, уведомив об этом Подрядчика в письменном виде, в том числе, в случаях:

31.1.1. Если Подрядчик в течение 15 (пятнадцати) календарных дней от сроков, установленных «Графиком выполнения работ» (Приложение 2) не приступил к началу выполнения работ по Контракту и/или по Объекту.

31.1.2. Когда Подрядчик по своей вине допустил нарушение сроков выполнения любого вида Работ согласно Графику выполнения работ (Приложение 2) на срок более 30 (тридцати) календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика.

31.1.3. Когда Подрядчик по своей вине допустил нарушение Срока завершения Работ по Контракту и/или по Объекту более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика.

31.1.4. Когда Подрядчик лишается разрешения на выполнение Работ и услуг.

31.1.5. Когда Заказчику стало известно, что совокупный размер обязательств Подрядчика по заключенным договорам не соответствует предельному размеру обязательств, исходя из которого Подрядчиком внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный саморегулируемой организацией, в соответствии с

частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

31.1.6. Повторного нарушения Подрядчиком пункта 18.1 Контракта.

31.1.7. Выявления Заказчиком систематических нарушений (три и более раз), допущенных Подрядчиком и способных привести к возникновению несчастного случая, аварии, инцидента, пожара, загорания и/или повреждению оборудования и сооружений, а также неспособность и/или отказ Подрядчика устранить обнаруженные нарушения, либо возникновения несчастного случая, аварии, инцидента, пожара, загорания и/или повреждения оборудования и сооружений по вине Подрядчика.

31.1.8. Когда Подрядчик не предоставляет в течение 30 (тридцати) календарных дней от установленного срока документы, подтверждающие заключение договоров страхования и оплату страховых премий, оговоренные Контрактом.

31.1.9. Когда Подрядчик представил Заказчику безусловной и безотзывной

независимую гарантию, выдачу которой банк-гарант не подтвердил путем предоставления Заказчику по его запросу официального письма.

31.1.10. Когда Подрядчик нарушил порядок переуступки третьему лицу любого своего права требования к Заказчику, вытекающего из Контракта.

31.1.11. Когда Подрядчик не представляет в установленный срок сведения и документы, оговоренные в пункте 33.1 Контракта.

31.1.12. Когда Подрядчик отказывается от подписания Дополнительных соглашений, предусмотренных Контрактом.

31.1.13. По иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Контрактом

11.03.2024 Заказчиком в адрес Исполнителя посредством почтовой связи было направлено уведомление № ТНБ-73-05/7390 об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением условий договора (далее — Уведомление).

15.03.2024 уведомление было получено исполнителем.

В соответствии с п. 31.2. Договора Договор считается полностью расторгнутым по истечении 20 календарных дней с момента получения Подрядчиком соответствующего уведомления, следовательно, дата расторжения Договора — 05.04.2024.

Представители ООО "ВолгаСпецМонтаж" к видеоконференции заседания Комиссии не подключались, каких-либо либо пояснений по вопросу ненадлежащего исполнения Договора представлено не было.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России учтено, что ООО "ВолгаСпецМонтаж" не были в установленный срок исполнены обязательства по Договору, на основании чего Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ООО «Транснефть-Балтика» о недобросовестном Участнике закупки - ООО "ВолгаСпецМонтаж", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом № 223-ФЗ,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №9604/24 от 11.04.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "ВолгаСпецМонтаж" (ИНН: 6313552970) с которым ООО «Транснефть-Балтика» расторгло договор №ТНБ-1385-2023 от 22.08.2023 по капитальному ремонту защитных сооружений ГО», для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

<...>