База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 078/01/14.4-470/2024
о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«28» апреля 2024 года

Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Марина Феликсовна Никитина

УСТАНОВИЛА:

в Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление ООО «Полоса частот» (вх. № 5778-ЭП/24 от 06.03.2024) относительно возможного нарушения ООО «НПО «Ленприбор» части 1 статьи 14⁴ Закона¹ о защите конкуренции. Из заявления следует, что ООО «НПО «Ленприбор» недобросовестно приобрело и использует исключительное право на товарный знак по свидетельству № 816848.

Статья 14⁴ Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг. В силу части 1 данной статьи не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Как разъяснено в пункте 169 постановления² № 10, квалификация действий правообладателя по приобретению исключительного права на товарный знак путем его государственной регистрации в качестве акта недобросовестной конкуренции зависит от цели, преследуемой лицом при приобретении такого права, намерений этого лица на момент подачи соответствующей заявки. Цель лица, его намерения могут быть установлены с учетом в том числе предшествующего подаче заявки на товарный знак поведения правообладателя, а равно его последующего (после получения права) поведения.

ООО «Полоса частот» и ООО «НПО «Ленприбор» являются конкурентами на рынке электронных компонентов и сопутствующего электрооборудования на дату приоритета товарного знака по свидетельст­ву № 816848.

Заявитель использовал графический элемент до даты подачи ООО «НПО «Ленприбор» заявки на регистрацию обозначения в качестве товарного знака. Обозначение известно потребителям.

По мнению заявителя, исключена вероятность случайности сходства указанных обозначений.

17 августа 2022 года ООО «НПО «Ленприбор» направило заявителю претензию о незаконном использовании товарного знака, в которой содержались требования о прекращении использования товарного знака и выплате компенсации в размере 500 тысяч рублей. Впоследствии ООО «НПО «Ленприбор» обратилось в суд с аналогичным требованием.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-117655/2022 от 26 сентября 2023 года суд обязал заявителя прекратить использование товарного знака, а также взыскал с заявителя компенсацию в размере 100 тысяч рублей. Решение вступило в силу.

Доводы заявителя нужно проверить в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Статья 39¹ Закона о защите конкуренции не предусматривает выдачу предупреждения в случае, если антимонопольный орган выявит признаки нарушения части 1 статьи 14⁴ данного Федерального закона в действиях хозяйствующих субъектов. Следовательно, антимонопольный орган возбуждает дело о нарушении антимонопольного законодательства непосредственно после того, как выявит признаки нарушения части 1 статьи 14⁴ Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ Санкт-Петербургского УФАС России от 9 апреля 2024 года № 36/24 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «НПО «Ленприбор» части 1 статьи 14⁴ Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководст­вуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Назначить дело № 078/01/14.4-470/2024 к рассмотрению на 27 мая 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, дом 13 литера А, третий этаж (зал заседаний).

2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № 078/01/14.4-470/2024 в качестве заявителя Общество с ограниченной ответственностью «Полоса Частот» (ОГРН 1137847487920, ИНН 7806516650, адрес: 192019, Санкт-Петербург, улица Седова, дом 11 литера А, помещение 203).

3.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № 078/01/14.4-470/2024 в качестве ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Ленприбор» (ОГРН 1167847495001, ИНН 7811633293, адрес: 195267, Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 85 литера А, офис 704).

4.  Рассмотрение дела № 078/01/14.4-470/2024 будет проходит в режиме видеоконферецсвязи (далее — ВКС).

ВКС проводится с использованием сервиса «TrueConf». Для участия сторонам по делу необходимо:

- за 2 рабочих дня до заседания комиссии направить на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия их представителей,

- не позднее начала заседания перейти на страницу доступа к ВКС,

Страница доступа к ВКС: <...> (адрес страницы доступа к ВКС в ходе рассмотрения дела меняться не будет).

Руководство участника сеанса ВКС сервиса «TrueConf» размещено
на странице сайта Санкт-Петербургского УФАС России https://spb.fas.gov.ru/news/11328.

5.  Если сторона желает очно принять участие в заседании комиссии, то на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru за 2 рабочих дня до заседания комиссии нужно направить сведения (фамилия, имя, отчество) о представителе, который примет очное участие в рассмотрении дела.

6.  Ответчику не позднее 20 мая 2024 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения, документы, их надлежащим образом заверенные копии на бумажном носителе или в электронном виде:

   1.  переписку с заявителем, иными лицами относительно использования товарного знака по свидетельству по свидетельству № 816848, в том числе:

      1.  претензии с требованиями прекратить их использование,

      2.  предложения заключить лицензионные договоры относительно их использования,

      3.  иски, ходатайства и другие документы по судебным спорам,

   2.  документальные доказательства того, что он использует товарный знак по свидетельству по свидетельству № 816848 в том числе:

      1.  рекламные и информации материалы, также нужно указать период
         использования для каждого представленного способа,

      2.  иные способы использования (до и после его регистрации в качестве товарного знака), например, визитки, оттиски печатей, бланки договоров, также нужно указать период использования для каждого представленного способа,

      3.  фотографии собственных вывесок (актуальных и демонтированных)
         и договоры на их монтаж, на фотографиях должны быть видны дата и место съёмки,

   3.  доказательства добросовестности использования товарного знака
      по свидетельству по свидетельству № 816848,

   4.  доказательство вложений в продвижение товарного знака по свидетельству по свидетельству № 816848, приложить подтверждающие документы;

   5.  доказательства вложений в продвижение обозначения «», разделить эти сведения на три группы: до подачи заявки на регистрацию товарного знака, после регистрации товарного знака, в период между подачей заявки и регистрацией товарного знака,

   6.  пояснить, почему он решило зарегистрировать комбинированное обозначение с изобразительным элементом «» в качестве товарного знака, приложить договоры на разработку данного обозначения с подтверждением их исполнения,

   7.  документы, подтверждающие что товарный знак по свидетельству № 816848 в восприятии потребителей ассоциируется исключительно с обществом и его услугами;

   8.  заявку на регистрацию товарного знака по свидетельству № 816848,

   9.  информацию о группе лиц, в которую оно входит в силу статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (информацию представить за последние три года),

   10.  описать товарный рынок, на котором он осуществляет свою деятельность, приложить подтверждающие документы, например, например, 2-3 договора с подтверждением их исполнения в 2022-2023 года, указать реестровые номера контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок за 2020-2024 года,

   11.  информацию о географии реализации продукции (оказания услуг),

   12.  поименовать своих основных конкурентов на рынке продажи электронных компонентов и сопутствующего электрооборудования, отдельно выделить
       конкурентов, которые осуществляют свою деятельность в Санкт-Петербурге,

   13.  объяснения относительно причин отсутствия каких-либо запрошенных доказательств, также приложить подтверждающие документы, если какие-либо запрошенные доказательства у него отсутствуют,

   14.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

7.  Заявителю не позднее 20 мая 2024 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения, документы, их надлежащим образом заверенные копии на бумажном носителе или в электронном виде:

   1.  устранить противотечения в описании приложений №№ 18, 19, 31: пояснить относятся ли эти доказательства к заявителю или ответчику,

   2.  информацию о группе лиц, в которую он входит в силу статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (информацию представить за последние три года),

   3.  поименовать своих основных конкурентов на рынке продажи электронных компонентов и сопутствующего электрооборудования, отдельно выделить
      конкурентов, которые осуществляют свою деятельность в Санкт-Петербурге,

   4.  уточнить географические и продуктовые границы товарного рынка, на котором он и ответчик являются конкурентами,

   5.  объяснения относительно причин отсутствия каких-либо запрошенных доказательств, также приложить подтверждающие документы, если какие-либо запрошенные доказательства у него отсутствуют,

   6.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

 

Приложение:

приказа о возбуждении дела и создании комиссии по его рассмотре­нию дела от 09.04.2024 года № 36/24 в электронном виде.

 

Председатель

М.Ф. Никитина

 

1 Здесь и далее по тексту — Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2 Здесь и далее по тексту — постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».