База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-340/24,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ОАО «РЖД»

о недобросовестном участнике закупки ООО "Три Кита"

 

10 июля 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>;

с участием представителей ОАО «РЖД» (далее – Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей ООО "Три Кита" (далее — Исполнитель, Подрядчик) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №16575-ЭП/24 от 25.06.2024) от ОАО «РЖД» в отношении ООО "Три Кита" (ИНН: 2724250048), с которым Заказчиком был расторгнут договор от 29.01.2024 № 2607/ОКЭ-ЦСС/23/2/1 на оказание услуг по комплексной уборке административных и производственных помещений, заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ОАО «РЖД» в отношении ООО "Три Кита",

1.1. Наименование участника:

Общество с ограниченной ответственностью "Три Кита";

1.2. Место нахождения: 680022, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Вяземская, д. 24., кв. 34;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 2724250048;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке № ИСХ-2307/ОКТ НС от 07.05.2024 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

• 1.5. Сведения о договоре:

- наименование предмета договора — оказание услуг по комплексной уборке административных и производственных помещений;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора — 1 457 941, 32 руб. (без учета НДС)

- срок исполнения договора — с даты подписания по 30.05.2025.

 

В заседании Комиссии объявлялся перерыв до 14:00 (МСК) 10.07.2024.

 

2. 29.01.2024 между Заказчиком и ООО "Три Кита" был заключен договор № 2607/ОКЭ-ЦСС/23/2/1 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по комплексной уборке административных и производственных помещений (далее – Услуги).

Согласно п. 4.1 Договора Исполнитель обязан:

4.1.1. Оказать Услуги в соответствии с требованиями настоящего Договора, законодательства Российской Федерации, нормативных документов, указанных в Техническом задании, требованиями, обычно предъявляемыми к данному виду Услуг, и передать Заказчику результаты оказанных Услуг в предусмотренные настоящим Договором сроки по акту сдачи-приемки.

4.1.2. В течение суток информировать Заказчика об обстоятельствах, которые создают невозможность оказания Услуг, и приостановить оказание Услуг до получения письменных указаний от Заказчика.

4.1.3. Иметь все необходимые лицензии и разрешения, предусмотренные

законодательством Российской Федерации для оказания Услуг по настоящему

Договору.

4.1.4. Не нарушать прав третьих лиц, принять участие в урегулировании требований, предъявленных к Заказчику в связи с исполнением настоящего Договора, и возместить Заказчику связанные с такими требованиями расходы и

убытки.

4.1.5. Представить Заказчику информацию об изменениях в составе владельцев Исполнителя, включая конечных бенефициаров, и (или) в исполнительных органах Исполнителя не позднее чем через 5 (пять) календарных дней после таких изменений. В случае непредставления Исполнителем указанной информации Заказчик вправе расторгнуть настоящий Договор в порядке, предусмотренном пунктом 10.3 настоящего Договора.

4.1.6. Не допускать привлеченными для оказания Услуг третьими лицами передачу оказания Услуг по настоящему Договору другим третьим лицам без письменного согласия Заказчика. В случае получения согласия Заказчика, такое

привлечение осуществляется в порядке, определенном Заказчиком.

4.1.7. Объем оказываемых третьими лицами Услуг в любом случае не

может превышать 30 % от общего объема Услуг по настоящему Договору.

4.1.8. Вернуть Заказчику в течение 3 (трех) календарных дней с даты

прекращения действия настоящего Договора документацию, полученную в

соответствии с подпунктом 4.3.1 настоящего Договора по акту приема-

передачи.

4.1.9. Не переуступать права и обязанности по настоящему Договору без

письменного согласия Заказчика.

4.1.10 При намерении осуществить уступку прав и/или обязанностей Исполнитель направляет соответствующее уведомление Заказчику. В течение 15 (пятнадцати) дней с момента получения уведомления Заказчик представляет Исполнителю перечень документов и информацию, необходимые для оформления согласия на уступку. Уступка Исполнителем по настоящему Договору осуществляется в порядке и по основаниям, определенным законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по письменному согласию Заказчика.

4.1.11. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации

рекомендации Роспотребнадзора, иных уполномоченных органов и Заказчика в

области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе

направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний

(включая выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий,

использование средств индивидуальной защиты, соблюдение дистанции,

проведение дезинфекции и другие меры)

В соответствии с п. 10.3 Договора расторжение настоящего Договора в одностороннем порядке (отказ от исполнения настоящего Договора) осуществляется путем направления одной Стороной письменного уведомления об этом другой Стороне не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты прекращения действия настоящего Договора. Настоящий Договор считается прекращенным с даты, указанной в уведомлении о расторжении настоящего Договора.

Письмами, направленными со стороны Заказчика в адрес Исполнителя от 08.02.2024 № ОКТ РЦС-3-64, от 19.02.2024 № ИСХ-475/ОКТ РЦС-3, от 21.02.2024 № ОКТ РЦС-3-96, от 01.03.2024 № ОКТ РЦС-3-114, от 19.03.2024 № ИСХ-781/ОКТ РЦС-3 Заказчик уведомил Подрядчика:

- об отсутствии уборки в феврале и марте 2024 г.;

- о непредставлении Исполнителем списка задействованных в оказании Услуг работников по каждому объекту, сведений о персональных данных работников, планируемых к привлечению для оказания услуг по Договору, списка ответственных лиц за проведение инструктажей в нарушение п. 5.2.2, 6.6.1, 6.6.4 Договора;

- об отсутствии связи с Исполнителем и просьбой представить контактные данные для связи.

В адрес Исполнителя Заказчиком были направлены претензии от 19.02.2024 № ИСХ-484/ОКТ РЦС-3; от 6.03.2024 № ИСХ-629/ОКТ РЦС-3 об уплате штрафа, предусмотренного условиями Договора, за неоказание услуг в феврале 2024 г. на следующих объектах:

Ленинградская обл., Тосненский р-н, г. Любань, ул. Ленина д.6 Дом связи ст. Любань 2 и 3 этаж;

г. Великий Новгород ул. Нехинская, д.2;

г. Санкт-Петербург, ул. Сортировочная-Московская, д.18, 1 и 2 этаж;

г.Санкт-Петербург, ул. Сортировочная-Московская, д.25;

Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Мельничный ручей, Пост ЭЦ, 1 этаж;

Хийтола, здание ДС, Республика Карелия, п. Хийтола, ул.Вокзальная, д.3, 1 этаж.

Ответы на письма и претензии от Исполнителя в адрес Заказчика не поступали.

07.05.2024 Заказчиком в адрес Исполнителя было направлено уведомление об отказе от исполнения Договора в одностороннем порядке с 07.06.2024.

Представители ООО "Три Кита" в заседание Комиссии не подключались, каких-либо пояснений по вопросу ненадлежащего исполнения обязательств по Договору представлено не было.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Ввиду того, что Исполнителем были существенно нарушены условия исполнения обязательств по Договору, Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ОАО «РЖД» о недобросовестном Участнике закупки - ООО "Три Кита", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом № 223-ФЗ,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №16575-ЭП/24 от 25.06.2024) от ОАО «РЖД» в отношении ООО "Три Кита" (ИНН: 2724250048), с которым Заказчиком был расторгнут договор от 29.01.2024 № 2607/ОКЭ-ЦСС/23/2/1 на оказание услуг по комплексной уборке административных и производственных помещений, для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

 

<...>