База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 078/05/18-1450/2023

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

09 октября 2023 года Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...>, рассмотрев представленные материалы,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее Санкт-Петербургское УФАС России, Управление), осуществляющее государственный надзор за соблюдением законодательства о рекламе, поступило обращение (вх. №21687-ЭП/23 от 24.08.2023)) относительно ненадлежащей, по мнению заявителя рекламы, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

Согласно обращению (21687-ЭП/23 от 24.08.2023) 26 июля 2023 года на почту заявителя <...>@gmail.com поступило нежелательное рекламное предложение с адреса Школа Бизнеса «Синергия» «<...>@e.synergy.ru» с заголовком «Интенсив по женскому лидерству: воспользуйтесь спец предложением». «...31.07.2023 снова получил рекламное письмо с того же адреса с темой «До Womtn’s Leadership осталось 3 дня...». Заявитель не давал согласия на получение рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Порядок дачи согласия абонента на получение рекламы по сетям электросвязи Федеральным законом «О рекламе» не установлен, однако такое согласие должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать абонента и суть его волеизъявления на получение рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного Федерального закона, несёт рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы, согласно имеющимся в Управлении данным, является УНИВЕРСИТЕТ "СИНЕРГИЯ" (ИНН 7729152149, ОГРН 1037700232558, 129090, Москва, ул. Мещанская, д.9/14, стр.1)

Таким образом, в действиях УНИВЕРСИТЕТ "СИНЕРГИЯ", как рекламораспространителя, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и на основании пунктов 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 078/05/18-1450/2023 по признакам нарушения УНИВЕРСИТЕТ "СИНЕРГИЯ» части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

2.1. заявитель (согласно обращению);

2.2. лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: УНИВЕРСИТЕТ "СИНЕРГИЯ" (ИНН 7729152149, ОГРН: 1037700232558, 129090, Москва, ул. Мещанская, д.9/14, стр.1);

3. Назначить дело № 078/05/18-1450/2023 к рассмотрению на 19 октября 2023 года в 11 часов 00 минут.

4. Рассмотрение дела № 078/05/18-1450/2023 будет проходить в режиме видео­конферецсвязи (далее — ВКС).

ВКС проводится с использованием сервиса «TrueConf». Для участия сторонам по делу необходимо:

- перейти по гиперссылке, указанной в настоящем определении,

- за 2 рабочих для до заседания комиссии на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru направить документы, подтверждающие полномочия их представителей.

Страница ВКС: <...> (адрес страницы ВКС в ходе рассмотрения дела меняться не будет).

Руководство участника сеанса ВКС сервиса «TrueConf» размещено на странице сайта Санкт-Петербургское УФАС России https://spb.fas.gov.ru/news/11328.

5 Если представитель стороны желает очно участвовать в заседании комиссии, то за 2 рабочих дня до заседания комиссии нужно направить на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...> сведения о представителе (фамилия, имя, отчество), который примет очное участие
в рассмотрении дела.

 

Заместитель руководителя

<...>