Определение б/н Определение о продлении и об отложении рассмотрения дела № К... от 6 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О продлении и об отложении рассмотрения дела № К03-9/14
о нарушении антимонопольного законодательства
«16» мая 2014 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90 с изменениями внесенными приказом от 16.05.2014 № 195, в составе:
Председатель Комиссии:
Тукаев В.А. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
рассматривая дело № К03-9/14, возбужденное по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комитетом по транспорту, выразившимся в установлении различного порядка определения размера предоставляемых субсидий, порядка определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий пассажиров в автобусах для хозяйствующих субъектов - перевозчиков, осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети и не осуществляющих перевозки на обеспечивающей транспортной сети (распоряжение Комитета по транспорту от 14.02.2014 № 11-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 5 в части предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах»), что может создать дискриминационные условия деятельности на товарном рынке пассажирских перевозок Санкт-Петербурга»,
УСТАНОВИЛА:
В Комиссию поступило устное ходатайство ЗАО "Третий парк" о привлечении к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, принявшего постановление от 17.01.2014 № 5 «О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», содержащее указание на применение понижающих и повышающих коэффициентов при определении размера затрат перевозчиков на оказание услуг по перевозке пассажиров в зависимости от обслуживания маршрутов, относящихся и не относящихся к обеспечивающей транспортной сети. Комитет по транспорту поддержал заявленное ходатайство.
В связи с необходимостью привлечения к участию в деле №К03-9/14 Правительства Санкт-Петербурга, а также получения дополнительных доказательств наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства, принятие решения в данном заседании Комиссии Санкт-петербургского УФАС России невозможно.
Дело №К03-9/14 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 17.03.2014 № 90. В этой связи необходимо продление срока рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.45, ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Привлечь к участию в деле №К03-9/14 Правительство Санкт-Петербурга (190060, Санкт-Петербург, Смольный) в качестве заинтересованного лица.
2. Продлить срок рассмотрения дела № К03-9/14 до 17.12.2014.
3. Отложить рассмотрение дела № К03-9/14.
4. Назначить дело № К03-9/14 к рассмотрению на 26 августа 2014 в 13 часто 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.
5. Правительству Санкт-Петербурга в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию, поясняющую применение положений пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014:
5.1. Обоснование введения в порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке повышающих и понижающих коэффициентов.
5.2 Обоснование указания на применение понижающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, не работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, работающим на обеспечивающей транспортной сети.
5.3 Обоснование указания на применение повышающих коэффициентов только в отношение перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, и не применение указанных коэффициентов к перевозчикам, не работающим на обеспечивающей транспортной сети.
6. Комитету по транспорту в срок до 10 августа 2014 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России документы (в надлежаще заверенных копиях) и письменную информацию:
6.1. Критерии определения "различных режимов движения автобусов" и "особого порядка организации услуг по перевозке" (формулировки пункта 4 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 5 от 17.01.2014).
6.2. Расчет размера предоставляемых субсидий СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и ОАО "Третий парк" за сопоставимый период 2014 года, в том числе:
- расчет размера затрат на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
-расчет размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок,
с указанием применяемых формул, исходных данных в стоимостном выражении и наименования исходных данных, значение примененных коэффициентов с обоснованием их применения.
Явка лиц, участвующих в деле №К03-9/14, с доверенностями на участие в рассмотрении дела №К03-9/14 обязательна.
Председатель Комиссии В.А. Тукаев
Члены Комиссии: Е.И.Асташенкова
Е.С.Даниловская