Решение №78/34246/20 по жалобе физического лица от 10 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «05» ноября 2020
В полном объеме решение изготовлено «10» ноября 2020 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
специалиста 1го разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии представителя ООО «Северо-Западная экспедиторская компания» (далее – Организатор торгов):
В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – МТУ Росимущества), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. №38309-ЭП/20 от 21.10.2020) на действия Организатора торгов – ООО «Северо-Западная экспедиторская компания» при организации и проведении открытого аукциона (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, №250920/35939085/01) изучив документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №250920/35939085/01 опубликовано на официальном сайте о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 25.09.2020.
Предметом торгов по извещению №250920/35939085/01 является: Алюминиевая проволока в катушках 9944 кг.
Начальная цена продажи имущества составляет 547500,00 руб.; в том числе НДС 20% - 91250руб.
Шаг аукциона составляет 5 % от первоначальной цены продажи – 27375 рублей 00 копеек
Имущество находится по адресу: г. Санкт-Петербург, строительная площадка «Котлин», Южная Кронштадтская дорога, д. 15.
Дата и время начала приема заявок: 25.09.2020 с 11:58 часов (время местное).
Дата и время окончания приема заявок: 20.10.2020 по 09:00 часов (время местное).
Дата подведения итогов приема заявок: 23.10.2020.
Дата проведения аукциона: 27.10.2020 09:00.
Дата подведения итогов аукциона: 28.10.2020 09:00.
В жалобе Заявитель указывает, что в нарушение действующего законодательства Организатор торгов неправомерно отменил процедуру торгов.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил аукцион в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Аукцион проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909»
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), что установлено пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432.
Положение о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 (далее – Положение).
В соответствии с пунктом 2 Положения продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - продавец), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (далее - организатор торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Пунктом 9 Положения установлено, что реализация имущества, оценочная стоимость которого составляет свыше 10 тыс. рублей, осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме (далее - аукцион).
Частью 4 статьи 448 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
Представитель Организатора торгов пояснил, что имущество находится в федеральной собственности. Обращено в собственность государства на основании решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2016 № 5-109/2016.
Комиссией установлено, что торги проводятся в форме аукциона. Дата подведения аукциона – 27.10.2020.
20.10.2020 Организатор торгов на основании части 4 статьи 448 ГК РФ отменил процедуру торгов по извещению №250920/35939085/01 в связи с технической ошибкой в указании реквизитов для внесения задатка.
Таким образом, Организатор торгов принял решение об отмене аукциона не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, что не противоречит действующему законодательству.
Заявителем достаточных и достоверных доказательств нарушения Организаторам торгов действующего законодательства не представлено, Комиссией не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.