База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «11» марта 2020  

В полном объеме решение изготовлено «16» марта 2020                        Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии:

Представителя физиечского лица (далее – Заявитель)

Конкурсного управляющего – Можорова С.В. и его представителя (далее – Организатор торгов)

Победителя торгов

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. №6609-ЭП/20 от 02.03.2020) на действия Организатора торгов, арбитражного управляющего – Можорова С.В. при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://sales.lot-online.ru, № РАД-205169) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № РАД-205169 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://sales.lot-online.ru (далее – сайт торгов).

Предметом торгов является: Квартира общей площадью 460,8 кв. м, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург ул. Большая Озерная д. 61 кв. 6, кадастровый номер <...> :36:0005412:130, являющаяся обеспечением исполнения обязательств перед обществом с ограниченной ответственностью «Долговой Консультант» по Кредитному договору № 7550236/12-И от 16.04.2012 г., и Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 16/100, земельный участок общей площадью 3109 кв. м., кадастровый номер <...> :36:0005421:2, категория земель: земли населенных пунктов для размещения индивидуального жилищного дома (индивидуальных жилых домов), адрес (местоположение) объекта: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Озерная, д. 61.

Начальная цена продажи: 18 584 640.00 руб.

График снижения цены по лоту № 1:

03.02.2020 в 0:0 (18 584 640.00 руб.) - 13.02.2020;

13.02.2020 в 0:0 (17 469 561.60 руб.) - 23.02.2020;

23.02.2020 в 0:0 (16 354 483.20 руб.) - 04.03.2020;

04.03.2020 в 0:0 (15 239 404.80 руб.) - 14.03.2020;

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов отклонил заявку Заявителя в связи с тем, что задаток не поступил на расчетный счет Организатора торгов на момент составления протокола об определении участников торгов.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в редакции Закона N 432-ФЗ, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток. 

В силу пункта 4.4 Порядка Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

Комиссией установлено, что в сообщении о проведении торгов указано: «Претендент подписывает договор внесения задатка и вносит указанную сумму не позднее 17/00 дня окончания периода действия цены предложения по следующим реквизитам: получатель - Махнов Алексей Львович ИНН 0, КПП 0 р/с 40817810823510021926 Банк получателя: ФАКБ «Абсолют банк» (ПАО) в г. Санкт-Петербург БИК 044030703 к/с 30101810900000000703 Возврат сумм задатка лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, осуществляется организатором торгов не позднее 5-ти банковских дней на расчетные счета, указанные Претендентами в своих заявках.

Получатель - Махнов Алексей Львович ИНН 0, КПП 0 р/с 40817810823510021926 Банк получателя: ФАКБ «Абсолют банк» (ПАО) в г. Санкт-Петербург БИК 044030703 к/с 30101810900000000703».

Вместе с тем, Организатор торгов пояснил, что в связи с переформатированием филиала в операционный офис, банком 16.11.2018 был открыт новый счет №40817810823000559283, что подтверждается справкой №1241 от 10.03.2020, выданной АКБ «Абсолют Банк» (ПАО). Таким образом, средства перечислененые на счет №40817810823510021926 автоматически поступали на счет №40817810823000559283.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно извещению о проведении публичного предложения установлены следующие периоды снижения цены:

1) 03.02.2020 в 0:0 (18 584 640.00 руб.) - 13.02.2020;

2) 13.02.2020 в 0:0 (17 469 561.60 руб.) - 23.02.2020;

3) 23.02.2020 в 0:0 (16 354 483.20 руб.) - 04.03.2020;

4) 04.03.2020 в 0:0 (15 239 404.80 руб.) - 14.03.2020;

22.02.2020 в 17:54:04 поступила заявка Заявителя с ценовым предложением – 18 585 640 рублей, согласно протоколу об определении участников торгов по лоту №1 от 23.02.2020 Заявителю было отказано в допуске в связи с отсутствием зачисления задатка на указанный в сообщении расчетный счет до даты окончания соответствующего периода снижения цены.

Организатор торгов представил выписку с лицевого счета №40817810823000559283 за периоды с 01.01.2020 по 22.02.2020 и с 23.02.2020 по 25.02.2020, в которой отражено, что задаток от Заявителя не поступал. Вместе с тем, в выписках отражено, что 20.02.2020, 21.02.2020 и 25.02.2020 поступили задатки от других участников торгов.

При этом комиссией установлено, что ценовое предложение Заявителя было меньше ценового предложения участника, признанного победителем торгов.

Таким образом, Организатор торгов правомерно отклонил заявку Заявителя, в связи с не поступлением денежных средств на дату составления протокола об определении участников торгов.

По результатам торгов 28.02.2020 между Организатором торгов и победителем торгов заключен договор купли-продажи квартиры и долей земельного участка №78/25-н/78-2020-1-115.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Заявителя необоснованной.