База решений
и правовых актов

78/14283/19 от 24.04.2019

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела №078/05/5-257/2019
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

«24» апреля 2019 г.

Санкт-Петербург

 

Заместитель председателя комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Никитина Марина Феликсовна, рассмотрев представленные материалы,

УСТАНОВИЛА:

В Санкт-Петербургское УФАС России поступили многочисленные жалобы петербуржцев на рекламу «Nebar». Данная реклама представляет собой рекламную конструкцию, которая состоит из пряничного (имбирного) человека и заключенного в «словесный пузырь» текста «я взял твою бу! и я её е**!» (далее — реклама «Nebar»). Реклама «Nebar» размещена под вывеской «Nebar» по адресу: Литейный проспект, дом 57, литера Б.

В силу части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Международным кодексом рекламной практики определено, что вся реклама должна быть законной, пристойной, честной и достоверной. Всякая реклама должна разрабатываться с высокой степенью ответственности перед обществом и соответствовать принципам добросовестной конкуренции, общепринятым в коммерческой деятельности. Никакая реклама не должна дискредитировать рекламную деятельность в глазах общества. Реклама не должна содержать заявлений или изображений, нарушающих общепринятые нормы пристойности.

В соответствии  с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 несет рекламодатель.

Из имеющихся в Санкт-Петербургском УФАС России документов следует, что рекламодателем рекламы «Nebar» является ООО «Тесто» (ОГРН 1167847240230, ИНН 7840387691, адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Марата, 55/5, лит.А, пом.3Н).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу №078/05/5-257/2019 по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» в отношении рекламодателя ООО «Тесто» (ОГРН 1167847240230).

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

рекламодатель ООО «Тесто» (ОГРН 1167847240230, ИНН 7840387691, адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Марата, 55/5, лит.А, пом.3Н);

заинтересованного лицо: ООО «НЕБАР» (191014, Санкт-Петербург, проспект Литейный, дом 57, литер Б, помещение 26Н, ОГРН 1147847368228, ИНН 7841510027, КПП 784101001).

3. Назначить дело №078/05/5-257/2019 к рассмотрению на 23.05.2019 в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д.13, тел. 313-04-43.

4. ООО «Тесто» в срок 18 мая 2019 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменные сведения:

4.1. договоры на производство и (или) размещение рекламы «Nebar» (со всеми приложениями, актами выполненных работ, документами об оплате),

4.2. цветной согласованный оригинал-макет рекламы «Nebar» как в печатном, так и электронном виде,

4.3. выданные ООО «Тесто» действующие разрешения на установку рекламных и (или) информационных конструкций по адресу: Литейный проспект, дом 57, литера Б,

4.4. письменно пояснить содержание заявленной в рекламе «Nebar» информации «я взял твою бу! и теперь её е**!»,

4.5. письменное пояснить, какие буквы подразумеваются (скрыты) под двумя звездочками (*), приложить подтверждающие документы,

4.6. письменно пояснить, с какой целью у пряничного (имбирного) человека во рту изображен шариковый кляп, приложить подтверждающие документы,

4.7. письменное пояснить, с какой целью у пряничного (имбирного) человека в правой руке изображены наручники, приложить подтверждающие документы,

4.8. письменно пояснить, на основании каких документов ООО «Тесто» использует обозначение «Nebar», которое сходно до степени смешения с товарными знаками иных хозяйствующих субъектов, приложить подтверждающие документы,

4.9. все лицензии, выданные ООО «Тесто», в том числе лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции,

4.10. документы, на основании которых ООО «Тесто» осуществляет деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57, лит. Б, пом. 8-Н (комн. 1-10, 16-20, 24-32), в том числе приложить договоры аренды,

4.11. договоры коммерческой концессии с Чесноковым Ю.Е.,

4.12. в случае отсутствия у ООО «Тесто» запрошенных документов и сведений — представить письменные объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия,

4.13. иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

5. ООО «НЕБАР» в срок 18 мая 2019 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

5.1. указать адрес, по которому ООО «НЕБАР» осуществляет деятельность в рамках договора коммерческой концессии с Чесноковым Ю.Е., приложить подтверждающие документы,

5.2. письменно пояснить, на каком основании ООО «НЕБАР» предоставило во владение и (или) пользование пом. 8-Н (комн. 1-10, 16-20, 24-32) по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57, лит. Б,

5.3. в случае отсутствия у ООО «НЕБАР» запрошенных документов и сведений — представить письменные объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия,

5.4. иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.