База решений
и правовых актов

06.06.2014 № 12/Т-918

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Империал» (далее – ООО «Империал», Заявитель) от 04.06.2014 № 386-Т (вх. № 12014 от 04.06.2014) на действия Санкт-Петербургской бумажной фабрики – филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Гознак" (далее – филиал ФГУП «Гознак», Заказчик) при проведении запроса котировок  на право заключения договора на выполнение работ «Чистка системы канализации фабрики» (извещение №31401093023) (далее – Запрос котировок), и о приостановлении указанных торгов до рассмотрения жалобы по существу.

ООО «Империал» обжалует следующие действия ФГУП «Гознак».

Заявитель утверждает, что Заказчик принял неправомерное решение о не прохождении заявки Заявителя квалификационного отбора в Запросе котировок.

Заказчик мотивирует отказ  тем, что локальная смета №1, представленная ООО «Империал», не соответствует ведомости объемов работ – не учтена прочистка колодцев в количестве 143 шт.

Заявитель утверждает, что прочистка колодцев в количестве 143 шт. входит в состав расценки TEPp66-43. Состав расценки TEPp66-43: обход трассы с открыванием токов, откачка воды из колодцев, промывка трубопроводов машиной «СКАНИЯ» с откачкой машиной «SISU» при заиленности до 300/0, телевизионное обследование сети после промывки. Данная расценка была применена ООО «Империал» при составлении локальной сметы №1 на выполнение работ по чистке системы канализации фабрики.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация  о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы ООО «Империал» на действия ФГУП «Гознак» при организации и проведении Запроса котировок состоится 11 июня 2014 года в 11 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 10 июня 2014 года 14 часов 00 минут обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции ФГУП «Гознак»  следует также представить в Управление в срок до 10 июня 2014 года 14 часов 00 минут следующие документы (надлежащим образом заверенные копии) и письменную информацию (с указанием на соответствующий пункт настоящего уведомления):

1.  Положение о закупках ФГУП «Гознак», которое регламентирует закупочную деятельность ФГУП «Гознак», а также доказательства размещения Положения  на официальном сайте ФГУП «Гознак»  / на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru, с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов (представить скриншоты).

2.  Все документы, составленные в ходе организации и проведения Запроса котировок (Документация Запроса котировок; извещения о проведении Запроса котировок; заявки участников Запроса котировок; протоколы Конкурсной комиссии Запроса котировок; изменения, вносимые в ходе организации и проведения Запроса котировок; переписка с участниками закупки и иными организациями и другие документы), а также доказательства их размещения на официальном сайте ФГУП «Гознак»/на сайте электронной площадки/на сайте закупок, с приложением подтверждающих документов (представить скриншоты).

3. Пояснения по существу изложенных обстоятельств с приложением подтверждающих документов со ссылками на Положение и Конкурсную документацию.

4.  Иную информацию по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении.

            В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (организатора торгов), конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя управления                                                 П.В. Яковлев