База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-70/21,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных организатором торгов ООО «ПРГ-СПОРТ»

о недобросовестном участнике закупки ООО «Родник»

 

28 января 2021 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от ООО «ПРГ-СПОРТ» (далее – Организатор торгов),

в отсутствие представителей от ООО «Родник» (далее – Участник закупки) путём видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения (вх. №496/21 от 12.01.2021) от ООО "ПРГ-СПОРТ" в отношении ООО «Родник» (ИНН: 7810415373) - участника запроса котировок на право заключения договора на поставку продуктов питания (мясо и мясные продукты) для нужд Общества с ограниченной ответственностью «Петербургрегионгаз-Спорт» (извещение №32009654101, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ООО «ПРГ-СПОРТ» в отношении ООО «Родник»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Родник».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 192236, г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп. 1, лит. А, пом. 25Н;

Почтовый адрес - 192236, г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп. 1, лит. А, пом. 25Н;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7810415373;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу подведения итогов от 17.11.2020 ООО «Родник» было признано единственным участником, подавшим заявку, с которым закупочной комиссией Организатора торгов было принято решение заключить договор по итогам запроса котировок на право заключения договора на поставку продуктов питания (мясо и мясные продукты) для нужд Общества с ограниченной ответственностью «Петербургрегионгаз-Спорт» (извещение №32009654101).

1.5. Сведения о договоре:

- наименование предмета закупки — поставка продуктов питания (мясо и мясные продукты) ;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 46.32 Торговля оптовая мясом и мясными продуктами;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора– 770 450,00 рублей с учетом НДС 20%;

- срок поставки товара по договору – с 01.012021 по 31.12.2021.

Рассмотрение сведений в отношении ООО «Родник» для включения в РНП было перенесено на 28.01.2021 в 14:45.

2. 06.11.2020 ООО «ПРГ-СПОРТ» разместило на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru извещение по проведению запроса котировок на право заключения договора на поставку продуктов питания (мясо и мясные продукты) для нужд Общества с ограниченной ответственностью «Петербургрегионгаз-Спорт» (далее - Извещение).

Максимальное значение цены договора: 799 637,43 руб.

Согласно протоколу подведения итогов от 17.11.2020 ООО «Родник» было признано единственным участником, подавшим заявку, с которым закупочной комиссией Организатора торгов было принято решение заключить договор по итогам процедуры Закупки.

Как следует из п. 1.18 Извещения участник, подавший заявку, признанную наилучшей, должен подписать договор с Заказчиком в срок не ранее, чем через 10 (десять)  дней и не позднее чем 20 (двадцать) дней после уведомления об этом.

В соответствии с п. 6 Информационной карты предоставление обеспечения исполнения договора не требуется.

На основании п. 5.10.4 Положения о закупках ООО «ПРГ-СПОРТ», версия 6 от 27.05.2019 (далее — Положение о закупках), если участник конкурентной закупки, с которым принято решение о заключении договора, не предоставил в предусмотренные документацией порядке и сроки подписанный договор или отказался от заключения договора, или не представил обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

17.11.2020 Организатором торгов в ЕИС размещен протокол подведения итогов по Закупке, согласно которому ООО «Родник» было признано единственным участником, с которым закупочной комиссией было принято решение заключить договор по итогам Закупки.

17.11.2020 посредством электронной почты ООО «ПРГ-СПОРТ» был направлен в адрес ООО «Родник» проект договора для подписания.

01.12.2021 со стороны ООО «ПРГ-СПОРТ» в адрес ООО «Родник» посредством электронной почты было направлено информационное письмо с требованием подписать договор.

01.12.2021 со стороны ООО «Родник» было направлено письмо посредством электронной почты о невозможности подписания договора, в связи с удаленным режимом работы и нахождением руководителя в больнице.

Срок подписания договора в соответствии с Извещением и Положением о закупках — не позднее 07.12.2020.

07.12.2020 ООО «ПРГ-СПОРТ» было направлено в адрес ООО «Родник» письмо №201 от 07.12.2020 с требованием о предоставлении подписанного договора.

По состоянию на 07.12.2020 договор ООО «Родник» подписан не был.

07.12.2021 закупочной комиссией Организатором торгов ООО «Родник» было признано уклонившимся от заключения договора.

Представители ООО «Родник» в заседании Комиссии по рассмотрению сведений не участвовали, также не были предоставлены письменные пояснения по вопросу уклонения от заключения договора.

Представитель Организатора торгов в направленных сведениях пояснил, что в адрес ООО «Родник» неоднократно направлялись письма с требованием подписать направленный проект договора, однако по истечении установленного Извещением и Положением о закупках необходимого срока, договор не был подписан со стороны ООО «Родник», в связи с чем закупочной комиссией Организатора торгов было принято решение признать Участника закупки уклонившимся от заключения договора.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом изложенного, ввиду того, что участник Закупки ООО «Родник», подав заявку на участие в процедуре Закупки, принял все условия Извещения, в том числе условия заключения договора, указанные в п. 1.18 Извещения и 5.10.4 Положения о закупках, а также в отсутствие объективных препятствий для заключения договора в установленный срок, Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов - ООО «ПРГ-СПОРТ» о недобросовестном участнике Закупки - ООО «Родник», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №496/21 от 12.01.2021) от ООО "ПРГ-СПОРТ" в отношении ООО «Родник» (ИНН: 7810415373) - участника запроса котировок на право заключения договора на поставку продуктов питания (мясо и мясные продукты) для нужд Общества с ограниченной ответственностью «Петербургрегионгаз-Спорт» (извещение №32009654101), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

 

<...>