База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «11» мая 2021

 

В полном объеме решение изготовлено «14» мая 2021 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя ООО «Северо-Западная экспедиторская компания» (далее – Организатор торгов);

В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – МТУ Росимущества), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №14294/21 от 26.04.2021) на действия Организатора торгов – ООО «Северо-Западная экспедиторская компания» при организации и проведении торгов в форме аукциона по продаже имущества, обращенного в собственность государства (извещение размещено на сайте https://it2.rts-tender.ru, №РТС010178210006) изучив документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № РТС010178210006 опубликовано на сайте электронной площадки https://it2.rts-tender.ru (далее – сайт торгов)

Предметом торгов является: Уголь для кальяна 1210 шт.

Начальная цена продажи имущества составляет 37472,8 руб.; в том числе НДС 20% - 156245,47руб.

Шаг аукциона составляет 5 % от первоначальной цены продажи – 1873 рублей 64 копеек.

Дата и время начала приема заявок: 27.01.2021 с 13:00 часов (время местное).

Дата и время окончания приема заявок: 21.02.2021 по 09:00 часов (время местное).

Дата подведения итогов приема заявок: 24.02.2021.

Дата проведения аукциона: 26.02.2021 09:00.

Дата подведения итогов аукциона: 01.03.2021 09:00.

Дата снижения цены на 30% (60%, 90%) от первоначальной цены в соответствии с п.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041. Даты снижения первоначальной цены продажи (при отсутствии претендентов на участие в аукционе по первоначальной цене продажи): 21.02.2021

Размер задатка для участия в аукционе: 10% от начальной (минимальной) цены продажи (лота) и составляет 3747,28 рублей. Задаток должен поступить на указанный счет не позднее 21.02.2021.

В жалобе Заявитель указывает, что Организатора торгов нарушил процедуру проведения торгов в части опубликования сообщения о проведении торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил аукцион в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Аукцион проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909».

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), что установлено пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432.

Положение о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - продавец), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (далее - организатор торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с вышеуказанной нормой, между Организатором торгов и МТУ Росимущества заключен договор на оказание услуг по реализации задержанных и изъятых товаров от 13.02.2020 № 20/65 (далее — Договор).

Во исполнение поручения МТУ Росимущества на совершение действий по реализации задержанных и изъятых товаров данного в рамках заключенного Договора ООО «СЗЭК» организованы торги посредствам проведения аукциона в электронной форме.

18.12.2020 на электронной площадке rts-tender.ru размещена информация о проведении аукциона лот № РТС01017820004З по реализации имущества «уголь для кальяна».

В соответствии с абзацем 1 пункта 18 Положения, в связи с отсутствием в течение 10 рабочих дней с момента размещения информационного сообщения о проведении аукциона заявок, Организатор торгов зафиксировал результаты в протоколе признании претендентов участками аукциона от 11.01.2021 о признании аукциона несостоявшимся и в этот же день разместил повторное информационное сообщение о проведении аукциона со снижением начальной цены продажи имущества на 30 процентов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 18 Положения, в случае если в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок по сниженной начальной цене продажи имущества на 30 процентов не поступило ни одной заявки, Организатор торгов опубликовал протокол признании претендентов участками аукциона от 27.01.2021, согласно которому аукцион признан несостоявшимся, а также опубликовал сообщение о проведении аукциона (лот № РТС010178210006), в котором указал снижение начальной цены продажи имущества на 60 процентов.

Согласно абзацу 3 пункта 18 Положения, в случае если по истечении 10 рабочих дней со дня начала приема заявок по сниженной начальной цене продажи имущества на 60 процентов не поступило ни одной заявки, продавец в течение 3 рабочих дней фиксирует результаты в протоколе и размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона, в котором указывается снижение начальной цены продажи имущества на 90 процентов, на официальных сайтах в сети "Интернет".

Вместе с тем, Организатор торгов пояснил, что письмом МТУ Росимущества от 29.01.2021г. № 78-ВМ-10/1349 в соответствии с пунктом 4.1.3. Договора на совершение действий по реализации товара «уголь для кальяна» поручение №20/65-3-р-з от 09.12.2020 признано недействительным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время.

08.02.2021 Организатор торгов в порядке и сроки предусмотренные действующим законодательством отказался от проведения аукциона, в связи с чем основания размещения информационного сообщения о проведении аукциона со снижением начальной цены продажи имущества на 90 процентов в соответствии с абзацем 3 пункта 18 Положения отсутствуют.

Заявителем достаточных и достоверных доказательств нарушения Организаторам торгов действующего законодательства не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу физического лица необоснованной.