Решение №03/11674 Решение по жалобе ООО «ДИАДА» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF09.08.2013 03/11674
РЕШЕНИЕ № Т03-194/13,
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «ДИАДА»
06.08.2013 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 № 198-ОВ в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. | – заместитель руководителя управления. |
Члены Комиссии: |
|
Даниловская Е.С. | – заместитель начальника отдела контроля органов власти, |
Адодина А.О. | – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти |
в присутствии представителей организатора торгов – ОАО «Научно-исследовательский институт «Вектор» – Скорых С.В., по доверенности, Михайловой В.В., по доверенности, Лухминского А.Г., по доверенности,
в отсутствии представителя подателя жалобы ООО «ДИАДА», при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы,
в соответствии с ч. 16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «ДИАДА» (далее – податель жалобы) (вх. № 14700 от 30.07.2013) на действия закупочной комиссии – ОАО «Научно-исследовательский институт «Вектор» (далее – ОАО «НИИ «Вектор») при проведении запросов котировок в электронной форме на право заключения договора на изготовление и поставку высокочастотного кабеля РК-50-7-35 (извещения № 31300343010 и № 31300368252) (далее - запросы котировок),
УСТАНОВИЛА:
В жалобе обжалуются действия комиссии по запросам котировок, которая, по мнению заявителя, неправомерно провела запрос котировок (извещение № 31300368252), отказав заявителю в заключении договора по предшествующей закупке с аналогичным предметом (извещение № 31300343010).
Представитель ОАО «НИИ «Вектор» с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, представил письменный отзыв на жалобу (вх. № 15114 от 06.08.2013) и документы по запросам котировок.
Рассмотрев представленные документы, заслушав пояснения представителей ОАО «НИИ «Вектор», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила следующее.
Запросы котировок проводились в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг открытым акционерным обществом «Научно-производственная фирма «Меридиан» (далее – Положение), утвержденным 25.12.2012 г. советом директоров ОАО «НИИ «Вектор», которым установлены требования, предъявляемые к запросу котировок, к закупочной заявке и порядок проведения запроса котировок.
Адрес электронной площадки в сети Интернет etp.roseltorg.ru.
Пунктом 2.10.5.2 Положения предусмотрено право заказчика отказаться от заключения договора в любое время до его подписания.
Таким образом, ОАО «НИИ «Вектор» имело право отказаться от заключения договора с победителем ООО «ДИАДА», которое предложило наименьшую стоимость договора по запросу предложений (извещение № 31300343010), до его подписания.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС, сопоставив доводы жалобы с Положением, не выявила в действиях закупочной комиссии ОАО «НИИ «Вектор» нарушений процедуры запроса котировок (извещение № 31300343010), рассмотрение которых осуществляется в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия антимонопольного органа, принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
В соответствии с пунктом 7 части 9 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в извещении о закупке должны быть указаны сведения о месте и дате рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
В извещении о закупке № 31300368252 отсутствуют сведения о месте и дате рассмотрения предложений участников закупки, что является нарушением порядка проведения торгов, установленного пунктом 7 части 9 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Вместе с тем, ООО «ДИАДА» участвовало в процедуре запроса котировок, что свидетельствует об отсутствии ущемления прав и законных интересов подателя жалобы на участие в закупке.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ДИАДА» необоснованной.
2. Признать в действиях ОАО «Научно-исследовательский институт «Вектор» нарушение пункта 7 части 9 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в не указании в извещении о закупке № 31300368252 сведений о месте и дате рассмотрения предложений участников закупки.
3. Предписание не выдавать в связи тем, что данное нарушение не привело к ущемлению прав и законных интересов подателя жалобы ООО «ДИАДА».
Председатель комиссии Яковлев П.В.
Члены комиссии Даниловская Е.С.
Адодина А.О.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.