Решение №78/14477/16 Заключение принятое по результатам рассмотрения сведений ГУП... от 13 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-406/16,
принятое по результатам рассмотрения сведений,
представленных заказчиком закупки - ГУП «Петербургский метрополитен»
о недобросовестном участнике закупки - ООО «ОПТХИМЗАЩИТА»
30 июня 2016 г. г.Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
с участием представителей:
от ГУП «Петербургский метрополитен» (далее – Заказчик)
- - по доверенности;
от ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» (далее – Участник закупки)
- .- по доверенности;
рассмотрев сведения от ГУП «Петербургский метрополитен» вх.№14822/16 от 21.06.2016 года в отношении ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» (ИНН:7838441817) — участнике запроса котировок на право заключения договора на поставку модуля пожаротушения, шкафов и очков для нужд ГУП «Петербургский метрополитен» (далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ГУП «Петербургский метрополитен» в отношении ООО «ОПТХИМЗАЩИТА»,
1.1. Наименование юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью «ОПТХИМЗАЩИТА».
1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:
Юридический адрес – 190031, город Санкт-Петербург, Спасский переулок, д.9/24, литер А, пом.19-Н
Почтовый адрес - 195248, город Санкт-Петербург, Уманский переулок, д.71
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7838441817.
1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:
- Согласно протоколу заседания закупочной комиссии Службы материально- технического снабжения метрополитена № 234 от 17.05.2016 г., победителем запроса котировок признано ООО «ОПТХИМЗАЩИТА», на условиях коммерческого предложения и документации о запросе котировок .
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг - поставка модуля пожаротушения, шкафов и очков, (объем поставок – в соответствии с техническими требованиями);
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – нет данных;
- валюта договора – рубль;
- цена договора – 139 346 (Сто тридцать девять тысяч триста сорок шесть) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС (18%);
- срок исполнения договора– до 30.06.2016 года.
2. 29.04.2016г. в сети Интернет на официальном сайте ГУП «Петербургский метрополитен» ('http://www.metro.spb.ru/) была размещена документация о проведении конкурентной процедуры закупки - запроса котировок на право заключения договора на поставку модуля пожаротушения, шкафов и очков для нужд ГУП «Петербургский метрополитен», включая документацию Закупки (далее — Документация). На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) сведения о Закупке не размещались по причине того, что начальная (максимальная) цена договора составляет - 211 580,44 рублей (Двести одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят рублей сорок четыре копейки) в т.ч. НДС (18%).
На дату окончания приема заявок (13.05.2016) было подано 2 коммерческих предложения.
В соответствии с протоколом заседания закупочной комиссии Службы материально- технического снабжения метрополитена № 234 от 17.05.2016 г., победителем запроса котировок признано ООО «ОПТХИМЗАЩИТА», на условиях коммерческого предложения и документации о запросе котировок.
Документацией предусмотрена обязанность участника, признанного победителем, заключить договор в соответствии с прилагаемым к требованиям запроса котировок проектом договора. ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» приняло данные условия документации о запросе котировок, о чем указало в подписанном со своей стороны коммерческом предложении от 04.05.2016 г.
18.05.2016 г. ГУП «Петербургский метрополитен» со своей стороны направило в адрес ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» договор и приложения к договору по адресу: 195248, г. Санкт-Петербург, Уманский пер., д. 71. В ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» договор и приложения к договору поступил 19.05.2016 г.
В соответствии с п. 2.1.3.7 Положения о закупках ГУП «Петербургский метрополитен», договор должен быть подписан и направлен победителем в адрес метрополитена по почте или с курьером не позднее двух рабочих дней со дня его получения. Между тем, ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» подготовленный договор не подписало.
В период с 17.06.2016 по 23.05.2016 между ГУП «Петербургский метрополитен» и ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» велась переписка (письма №222-01/05-1428 от 17.05.2016 г., № 0517 от 17.05.2016 г., № 0519 от 19.05.2016 г., № 222-01/05-1557 от 23.05.2016 г.). 24.05.2016 г. от ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» поступило письмо №0523 от 23.05.2016 г., которым Общество уведомило ГУП «Петербургский метрополитен» об отказе от заключения договора.
В соответствии с п. 2.1.3.8. Положения о закупках ГУП «Петербургский метрополитен», ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» считается уклонившимся от заключения договора, о чем, в соответствии с п. 2.1.3.10. Положения о закупках ГУП «Петербургский метрополитен», составлен соответствующий акт.
10.06.2016 г. закупочной комиссией Службы материально-технического снабжения ГУП «Петербургский метрополитен» было принято рещение о заключении договора с участником занявшим второе место - ООО «МегаЛайнСервис».
17.06.2016 был получен подписанный ООО «МегаЛайнСервис» договор на поставку модуля пожаротушения, шкафов и очков для нужд ГУП «Петербургский метрополитен».
21.06.2016 года ГУП «Петербургский метрополитен» направило сведения в отношении ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» (ИНН:7838441817) в УФАС по Санкт-Петербургу.
ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» было уведомлено о времени и месте рассмотрении сведений, представитель ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» на заседании Комиссии присутствовал, представил письменные пояснения исх.№0628 от 28.06.2016 года в которых указано, что отказ от подписания договора связан с тем, что ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» в своей заявке ошибочно указала цены на товар, являющийся предметом Закупки.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Заказчиком - ГУП «Петербургский метрополитен» о недобросовестном участнике Закупки - ООО «ОПТХИМЗАЩИТА», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ГУП «Петербургский метрополитен» в отношении ООО «ОПТХИМЗАЩИТА» (ИНН:7838441817, юридический адрес - 190031, город Санкт-Петербург, Спасский переулок, д.9/24, литер А, пом.19-Н) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора на поставку модуля пожаротушения, шкафов и очков для нужд ГУП «Петербургский метрополитен» по результатам Закупки.