Решение №78/1453/16 Заключение по результатам рассмотрения сведений от ООО «Тран... от 28 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-47/16,
принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки филиалом ООО "Транснефть-Балтика" о недобросовестном участнике закупки ООО «НТ-Холдинг»
25 января 2016 г. Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
|
|
с участием представителей:
ООО "Транснефть-Балтика" (далее – Заказчик):
-.- по доверенности,
ООО «НТ-Холдинг» (далее – Участник закупки):
-– по доверенности;
рассмотрев сведения от ООО «Транснефть - Балтика» вх.№738/16 от 15.01.2015 в отношении ООО «НТ-Холдинг» (ИНН:7733881521) - участнике открытого аукциона в электронной форме Лот №2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений» (извещение №31502941198, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ООО "Транснефть-Балтика" в отношении ООО «НТ-Холдинг»,
1.1. Наименование юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью «НТ-Холдинг».
1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:
Юридический адрес – 125368, г. Москва, ул. Барышиха, д.17, офис 1М.
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7733881521.
1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:
- Согласно Протокола об итогах аукциона по закупке продукции для организаций системы ОАО «АК «Транснефть» Лот №2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений» № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4/И от 16 декабря 2015 года, победителем Закупки признано ООО «НТ-Холдинг».
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг - Гидравлическая система затяжки болтовых соединений;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 29.12 Производство насосов, компрессоров и гидравлических систем;
- валюта договора – российский рубль;
- стоимость поставки - 366 028.34 (Триста шестьдесят шесть тысяч двадцать восемь рублей 34 копейки, без НДС);
2. 10 ноября 2015 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено извещение №31502941198 о проведении открытого аукциона в электронной форме Лот №2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений»., включая Документацию о Закупке.
Начальная (максимальная) цена договора составляет 5 125 913,42 рублей.
Закупка проводилась на сайте etp.spbex.ru (оператор электронной торговой площадки ЗАО «Биржа Санкт-Петербург).
Согласно протокола об итогах аукциона по закупке продукции для организаций системы ОАО «АК «Транснефть» Лот №2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений» № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4/И от 16 декабря 2015 года (11-39), победителем Закупки признано ООО «НТ-Холдинг» с ценой 366 028.34 (Триста шестьдесят шесть тысяч двадцать восемь рублей 34 копейки, без НДС).
В протоколе об отказе от подписания победителем закупки протокола об итогах закупки по закупке продукции для организаций системы ОАО «АК «Транснефть» Лот № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений» № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4/Отказ от 16 декабря 2015 года (15-00) указано следующее:
«Победитель закупки ООО "НТ-Холдинг" не предоставил в течение 2 (двух) часов после проведения процедуры торговой сессии Аукциона подписанную форму 2 «Расчет цены заявки» попозиционно – откорректированной по итогам проведенного аукциона и подписанный протокол об итогах закупки по лоту 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений (письмо ООО "НТ-Холдинг" исх. № 1612-113 от 16.12.2015 г.) Согласно пункту 11.1.7. Правил проведения закупок товаров, работ и услуг в электронной форме для ОАО «АК «Транснефть» и Организаций системы «Транснефть» на ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» Участнику ЗАО "Машпром", предложившему в ходе торговой сессии ценовую заявку, следующую после заявки победителя закупки предлагается заключить договор по цене, предложенной данным Участником закупки».
Согласно протокола об итогах аукциона по закупке продукции для организаций системы ОАО «АК «Транснефть» Лот № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4 «Гидравлическая система затяжки болтовых соединений» № 2016-ТПР-ОКиМТС-ТНБ-4/И от 16 декабря 2015 года (17-00), победителем Закупки признан участник ЗАО "Машпром" с ценой 3 708 401.22 (Три миллиона семьсот восемь тысяч четыреста один рубль 22 копейки, без НДС).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Заказчик - ООО "Транснефть - Балтика" направил в Управление сведения в отношении ООО "НТ-Холдинг".
К рассмотрению сведений, ООО "НТ-Холдинг" предоставило письменные пояснения (вх.№1493-эп/16 от 2101.2016) по вопросу отказа от заключения договора с ООО "Транснефть - Балтика" по результатам Закупки.
В составе пояснений ООО "НТ-Холдинг" представило:
-копию письма ООО "НТ-Холдинг" (исх.№1614 от 16.12.2015) в адрес ООО "Транснефть - Балтика" в котором ООО "НТ-Холдинг" сообщает, что в результате технического сбоя в ходе проведения Закупки, участник Закупки - ООО «НТ-Холдинг» подал неверное ценовое предложение на электронной торговой площадке (вместо 3 666 028, 34 руб. была введена сумма 366 028, 34 руб).
- копию письма ООО "НТ-Холдинг" (исх.№1614 от 16.12.2015) в адрес оператора электронной торговой площадки ЗАО «Биржа Санкт-Петербург о произошедшей технической ошибке участника аукциона и подаче неверного ценовго предложения на электронной торговой площадке (вместо 3 666 028, 34 руб. была введена сумма 366 028, 34 руб).
- копию письма ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» исх.№7173 от 16.12.2015 года в адрес ООО "НТ-Холдинг", которым оператор электронной площадки сообщил, что поданные ценовые предложения участников не подлежат корректировке в силу действующих правил проведения процедур закупок.
Кроме того, в составе сведений представленных ООО «Транснефть - Балтика» вх.№738/16 от 15.01.2015 в отношении ООО «НТ-Холдинг» представлено письмо ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» исх.№7174 от 16.12.2015 года, в котором указано, что ООО "НТ-Холдинг" обращалась к оператору электронной площадки 16.12.2015 года в 11.34 с пояснениями о том, что введенное ценовое предложение 366 028.34 (Триста шестьдесят шесть тысяч двадцать восемь рублей 34 копейки, без НДС) было указано ошибочно (вместо 3 666 028, 34 руб.).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
При установленных обстоятельствах отсутствуют достаточные основания для включения сведений, представленных Заказчиком - ООО "Транснефть - Балтика" в отношении ООО "НТ-Холдинг", в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных ООО "Транснефть - Балтика" о недобросовестном участнике закупки ООО "НТ-Холдинг", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
основания для направления в Федеральную антимонопольную службу на рассмотрение Сведений Заказчика - ООО "Транснефть - Балтика" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО "НТ-Холдинг" отсутствуют.