База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-421/16

 

08 июля 2016 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия);

с участием представителей

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Организатор закупки) ;

ООО «АксиомА» (далее – Заявитель) ;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу (вх.№15642/16 от 29.06.2016) ООО «АксиомА» на действия организатора торгов ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при проведении открытого конкурса на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и реставрации здания 5-го машинного отделения ГВС, (объект культурного наследия регионального значения «Машинное отделение №5 с котельной», входящий в состав «Комплекса главной станции Санкт-Петербургских городских водопроводов») по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д.42, лит. Щ» (извещение №31603606634), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

27 апреля 2016 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение
№31603606634 о проведении открытого конкурса на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и реставрации здания 5-го машинного отделения ГВС, (объект культурного наследия регионального значения «Машинное отделение №5 с котельной», входящий в состав «Комплекса главной станции Санкт-Петербургских городских водопроводов») по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д.42, лит. Щ» (далее - Закупка), включая документацию об открытом конкурсе (далее – Закупочная документация).

 

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с изменениями от 30.12.2015 (далее – Положение о закупках), на момент размещения закупки опубликованным на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках, Закупочной документацией.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	1 009 805,29 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	27.04.2016
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	18.05.2016 в 14:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	25.05.2016 в 14:00 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	Санкт-Петербург, Шпалерная ул., д. 56, литера АК, 2 этаж, Малый конференц-зал "Диалог"

 

2. В жалобе Заявитель сообщает, что по итогам Закупки согласно требованиям Закупочной документации Организатором закупки должен был быть заключен договор с ООО «АксиомА», как с единственным допущенным участником процедуры Закупки, вместе с тем, Организатор закупки в нарушение требований Закупочной документации не предприняты действия по заключению договора с ООО «АксиомА» по итогам процедуры Закупки.

Представитель Организатора закупки с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу.

Оригиналы документов, истребованные уведомлением № 78/14638/16 от 04.07.2016 года, представлены в заседание Комиссии для обозрения.

 

3. Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Организатора закупки, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» относится к унитарным предприятиям, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Федеральным Законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с
ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с ч. 24 ст. 18.1 Закона №135-ФЗ заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

Представитель Заявителя в заседание Комиссии по рассмотрению жалобы Заявителя сообщила, что ООО «АксиомА» отзывает жалобу (вх.№15642/16 от 29.06.2016).

Исходя из изложенного Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России принимает решение о прекращении рассмотрения по существу жалобы ООО «АксиомА» (вх.№15642/16 от 29.06.2016).

 

 На основании изложенного, руководствуясь частью 24 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

  Прекратить рассмотрение жалобы (вх.№15642/16 от 29.06.2016) ООО «АксиомА» на действия организатора торгов ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при проведении открытого конкурса на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и реставрации здания 5-го машинного отделения ГВС, (объект культурного наследия регионального значения «Машинное отделение №5 с котельной», входящий в состав «Комплекса главной станции Санкт-Петербургских городских водопроводов») по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д.42, лит. Щ» (извещение №31603606634) по существу.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.