База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания  по делу №Ш02-03/17
«19» января 2017 г.		Санкт-Петербург

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу , находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-02/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «ЖКС №2 Калининского района» (местонахождение: 195257, г. Санкт-Петербург, ул.Вавиловых, д. 13, корп.1, ИНН7804391903)

УСТАНОВИЛ:

1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «Синтез» года на действия Организатора торгов - ООО "ЖКС №2 Калининского района" при организации запроса предложений в электронной форме на поставку автозапчастей (извещение №31603257777).

По результатам рассмотрения дела № Т02-75/16 Комиссией было вынесено решение от 09.02.2016 (исх. от 12.02.2016 №78/2731/16).

Комиссия признала в действиях Организатора торгов ООО «ЖКС №2 Калининского района» при организации запроса предложений в электронной форме на поставку автозапчастей (извещение №31603257777) нарушения: п.13 ч.10 ст.4; п.3 ч.10 ст.4; ч.1 ст.2 Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в неустановлении в Документации порядка оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке; выразившееся в неустановлении в Документации требований к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик; выразившееся в несоблюдении требования о сроках размещения извещения о Закупке, установленного в  п.2.2 раздела 2 главы 10 Положения о закупках.

Указанное решение не обжаловалось в суде, следовательно, вступило в силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «ЖКС №2 Калининского района» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4, ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ.

Санкт-Петербургское УФАС России определением от 13.01.2017 №78/729/17 возбудило дело в отношении ООО «ЖКС №2 Калининского района» об административном правонарушении №Ш02-03/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

Письмом СПб УФАС России от 13.01.2017 №78/729/17 законный представитель ООО «ЖКС №2 Калининского района» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 18.01.2017 года в 11 часов 30 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 18.01.2017 года в 11 часов 30 минут явился представитель ООО «ЖКС №2 Калининского района»  (доверенность от ). Протокол составлен при участии представителя ООО «ЖКС №2 Калининского района»  (доверенность от ).

Копия протокола об административном правонарушении №02/1181/17 от 18.01.2017 была вручена представителю ООО «ЖКС №2 Калининского района» по доверенности  (доверенность от ) лично в руки 18.01.2017.

Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-03/17 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/1194/17 от 18.01.2017 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-03/17 об административном правонарушении на 19.01.2017 года в 11 часов 40 минут.

Копия определения №78/1194/17 от 18.01.2017 была вручена представителю ООО «ЖКС №2 Калининского района» по доверенности  (доверенность от ) лично в руки 18.01.2017.

На рассмотрение дела №Ш02-03/17 об административном правонарушении 19.01.2017 года в 11 часов 40 минут явился представитель ООО «ЖКС №2 Калининского района» по доверенности  (доверенность от). Дело рассмотрено при участии представителя ООО «ЖКС №2 Калининского района» по доверенности  (доверенность от ).

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «ЖКС №2 Калининского района» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4, ч.7 статьи 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург; дата выявления административного правонарушения: 09.02.2016 г.; дата совершения административного правонарушения: 29.01.2016г.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт нарушения Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ООО «ЖКС №2 Калининского района» впервые, обстоятельства отягчающего административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-03/17 об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС №2 Калининского района» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Назначить ООО «ЖКС №2 Калининского района» административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей 00 копеек (пятнадцать тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: п.13 ч.10 ст.4; п.3 ч.10 ст.4; ч.1 ст.2 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена ч.4,ч.7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. ООО «ЖКС №2 Калининского района» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.