Постановление №78/1736/17 Постановление о назначении административного наказания в отн... от 25 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||
|
о назначении административного наказания по делу №Ш02-04/17 |
||
|
«19» января 2017 г. |
|
Санкт-Петербург |
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу , находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-04/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении СПб ГУДСП «Курортное» (местонахождение: 197706, г.Санкт-Петербург, г.Сестрорецк, ул.Инструментальщиков, д. 3, ИНН7821006510).
УСТАНОВИЛ:
1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «СПСТ.ПРО» на действия Закупочной комиссии и Организатора торгов СПб ГУДСП «Курортное» при проведении запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации: автоматической системы пожаротушения (АПСТ) на объекте СПб ГУДСП «Курортное», расположенном по адресу: г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д.3, лит. Б (цех по покраске) и системы противодымной вентиляции в помещениях ремонтной зоны и ТО по адресу г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д. 3, лит. А и Б (извещение №31603260643).
По результатам рассмотрения дела № Т02-97/16 Комиссией было вынесено решение от 19.02.2016 (исх. от 20.02.2016 №78/3237/16.
Комиссия признала в действиях организатора торгов Организатора торгов СПб ГУДСП «Курортное» нарушение ч.1 и ч.2 ст. 2 Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившиеся в несоблюдении требований пп. 11 п. 1 ст. 20 Положения о закупках. Согласно Положению о закупках, Извещение о запросе котировок должно содержать информацию о сроке подписания победителем в проведении запроса котировок договора. Комиссия СПб УФАС России установила, что Извещение не содержит указанной информации.
Указанное решение не было обжаловано в суде, следовательно, вступило в силу.
2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГУДСП «Курортное» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ.
Санкт-Петербургское УФАС России определением от 13.01.2017 №78/730/17 возбудило дело в отношении СПб ГУДСП «Курортное» об административном правонарушении №Ш02-04/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.
Письмом СПб УФАС России от 13.01.2017 №78/730/17 законный представитель СПб ГУДСП «Курортное» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 18.01.2017 года в 11 часов 45 минут.
На составление и подписание протокола об административном правонарушении 18.01.2017 года в 11 часов 45 минут явились представители СПб ГУДСП «Курортное»: (доверенность от ). Протокол составлен при участии представителей СПб ГУДСП «Курортное»: (доверенность от ).
Копия протокола об административном правонарушении №02/1193/17 от 18.01.2017 была вручена представителям СПб ГУДСП «Курортное»: (доверенность от ) лично в руки 18.01.2017.
Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-04/17 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/1192/17 от 18.01.2017 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-04/17 об административном правонарушении на 19.01.2017 года в 11 часов 45 минут.
Копия определения №78/1192/17 от 18.01.2017 была вручена была вручена представителям СПб ГУДСП «Курортное»: . (доверенность от ) лично в руки 18.01.2017.
На рассмотрение дела №Ш02-04/17 об административном правонарушении 19.01.2017 года в 11 часов 45 минут явился представитель СПб ГУДСП «Курортное» по доверенности (доверенность от ). Дело рассмотрено при участии представителя СПб ГУДСП «Курортное» по доверенности (доверенность от ).
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГУДСП «Курортное» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: г.Санкт-Петербург, г. Сестрорецк; дата выявления административного правонарушения: 19.02.2016 г.; дата совершения административного правонарушения: 29.01.2016г.
Характер совершенного административного правонарушения, материалы дела №Ш02-04/17 не содержат оснований для применения норм статьи 2.9 КоАП РФ.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт нарушения Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» СПб ГУДСП «Курортное» впервые, обстоятельства отягчающего административную ответственность не выявлены.
Основания прекращения производства по делу №Ш02-04/17 об административном правонарушении в отношении СПб ГУДСП «Курортное» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить СПб ГУДСП «Курортное» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек (пять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: ч.1 и ч.2 ст. 2 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. СПб ГУДСП «Курортное» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 780101001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет №40 101 810 200 000 010 001
Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11602010016000140
ОКТМО 40307000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.