База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «Рос-сервис»

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» июня 2018

 

В полном объеме решение изготовлено «19» июня 2018                Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы ООО «Рос-сервис»

В отсутствие представителя ООО «Рос-сервис», извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;

В присутствии представителей Некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Организатор торгов, аукционная комиссия)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 04.06.2018 №14318-ЭП/18) на действия Организатора торгов – НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» при организации и проведении аукциона на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия в Санкт-Петербурге (извещение размещено на сайте https://www.roseltorg.ru, № FKR03051800009), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение FKR03051800009, опубликовано сайте для размещения информации о проведении торгов https://www.roseltorg.ru (далее – сайт торгов) 03.05.18.

Предметом аукциона является право заключения договора оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия (ремонт крыш).

Дата окончания регистрации:24.05.18 10:50:00.

Дата и время рассмотрения заявок:29.05.18 11:00:00.

Дата проведения торгов: 01.06.18 11:03:45.

Начальная (максимальная) цена: 8 653 508 рублей 06 копеек.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии в части отказа в допуске к участию в рассматриваемых торгах. Заявитель указывает, что его заявка соответствовала требованиям Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

Организатор торгов пояснил, что при организации и проведении рассматриваемого конкурса, действовал в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного конкурса, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Согласно протоколу №792/Б/Кр рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 29.05.2018 ООО «Рос-сервис» было отказано в допуске к участию в рассматриваемом аукционе по причине отсутствия в составе заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Отношения, связанные с проведением рассматриваемых торгов регулируются Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее – Положение).

Согласно подпункту а) пункта 145 заявка на участие в электронном аукционе должна содержать документы и сведения об участнике электронного аукциона, подавшем заявку на участие в электронном аукционе, - полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона.

При этом Положением не поименован конкретный перечень документов, которые должны быть предоставлены в соответствии с подпунктом а) пункта 145 Положения, таким образом конкретный перечень документов в соответствии с пунктом 145 Положения, установлен подпунктом 4.2 пункта 4 документации об аукционе.

В соответствии с подпунктом 4.2. пункта 4 раздела IV документации об электронном аукционе Участник должен представить в составе заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе.

Данное требование не противоречит требованиям Положения и является обязательным для всех участников электронного аукциона.

Согласно представленной на заседание заявки ООО «Рос-сервис», Комиссией установлено, что в составе заявки ООО «Рос-сервис» отсутствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подпункту б) пункта 157 Положения заявка на участие в электронном аукционе не допускается комиссией по осуществлению закупок к участию в электронном аукционе в случае несоответствие заявки на участие в электронном аукционе требованиям к документации об электронном аукционе.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия пришла к выводу, что заявка, поданная ООО «Рос-сервис», не соответствовала требованиям документации об электронном аукционе, ООО «Рос-сервис» правомерно не допущено к участию в рассматриваемом аукционе.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Рос-сервис» необоснованной.