Постановление №78/19059/18 Постановление о назначении административного наказания в отн... от 20 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВременно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу <...>, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А, рассмотрев дело №Ш02-69/18 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ЗАО «КировТЭК» (местонахождение: г. Санкт-Петербург, пр.Стачек д.47, литера О, пом. 1-Н, кабинет 301, ИНН7805060502, КПП780501001, ОГРН1027802714389)
УСТАНОВИЛА:
1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «ЭК-ЭЙР» на действия Организатора торгов ЗАО «КировТЭК» при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проектированию систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией на объектах ЗАО «КировТЭК»: АИЛ Экспресс, стендовая котельная №2, насосная станция 1-го подъема (извещение №31705546962).
По результатам рассмотрения дела №Т02-504/17 Комиссией было вынесено решение от 28.11.2017 (исх. от 30.11.2017 №78/34860/17).
Комиссия признала в действиях организатора торгов ЗАО «КировТЭК» при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проектированию систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией на объектах ЗАО «КировТЭК»: АИЛ Экспресс, стендовая котельная №2, насосная станция 1-го подъема (извещение № 31705546962) нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, путем неразмещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Протокола рассмотрения заявок № 28 от 17.11.2017 г.
Указанное решение не было обжаловано в судебном порядке, следовательно, вступило в законную силу.
2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ, неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах в действиях ЗАО «КировТЭК» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.32.3 КоАП РФ.
Санкт-Петербургское УФАС России определением от 30.05.2018 №78/16884/18 возбудило дело в отношении ЗАО «КировТЭК» об административном правонарушении №Ш02-67/18 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.
Определением от 30.05.2018 №78/16884/18 и телеграммой от 30.05.2018 №78/16880/18 законный представитель ЗАО «КировТЭК» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 06.06.2018 г. в 10 часов 30 минут.
На составление и подписание протокола об административном правонарушении 06.06.2018 года в 10 часов 30 минут представитель ЗАО «КировТЭК» не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол составлен в отсутствии представителя ЗАО «КировТЭК».
Копия протокола №02/17698/18 от 06.06.2018 об административном правонарушении была направлена в адрес ЗАО «КировТЭК» посредством почтовой и электронной связи, а также вручена представителю ЗАО «КировТЭК» <...> (доверенность <...>) лично в руки 06.06.2018 (15:00МСК).
Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-67/18 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/17703/18 от 06.06.2018 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-67/18 об административном правонарушении на 19.06.2018 года в 10 часов 00 минут.
Копия определения №78/17703/18 от 06.06.2018 была направлена в адрес ЗАО «КировТЭК» посредством почтовой и электронной связи, а также вручена представителю ЗАО «КировТЭК» <...> (доверенность <...>) лично в руки 06.06.2018 (15:00МСК).
На рассмотрение дела №Ш02-67/18 об административном правонарушении 19.06.2018 года в 10 часов 00 минут явился представитель ЗАО «КировТЭК» <...> (доверенность <...>). Дело рассмотрено при участии представителя ЗАО «КировТЭК» <...> (доверенность <...>).
ВрИО заместителя руководителя управления <...>, рассмотрев материалы дела №Ш02-67/18, ходатайство о применении в отношении ЗАО «КировТЭК» норм ст.2.9 КоАП РФ не усмотрела оснований для его удовлетворения.
При указанных обстоятельствах в действиях ЗАО «КировТЭК» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения: г. Санкт-Петербург, пр.Стачек д.47, литера О, пом. 1-Н, кабинет 301
Дата выявления административного правонарушения: 28.11.2017г.
Дата совершения административного правонарушения: 23.11.2017 г.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в обстоятельства смягчающего административную ответственность, обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.
Основания прекращения производства по делу №Ш02-67/18 об административном правонарушении в отношении ЗАО «КировТЭК» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Назначить ЗАО «КировТЭК» (местонахождение: г. Санкт-Петербург, пр.Стачек д.47, литера О, пом. 1-Н, кабинет 301, ИНН7805060502, КПП780501001, ОГРН1027802714389) административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек (сто тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. ЗАО «КировТЭК» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 780101001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет №40 101 810 200 000 010 001
Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11602010016000140
ОКТМО 40307000
УИН 16110061900001250245
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.