Постановление №78/20887/16 Постановление о назначении административного наказания в отн... от 26 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||
о назначении административного наказания по делу №Ш02-164/16 |
||
«21» сентября 2016 г. |
|
Санкт-Петербург |
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-164/16 об административном правонарушении, возбужденное в отношении СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (местонахождения: 195220, г.Санкт-Петербург, ул. Хлопина, д.10 лит. Д, ИНН 7804349556).
УСТАНОВИЛ:
1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «НИИ проблем безопасности спортивных сооружений» на действия Организатора торгов СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» при организации и проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по сертификации спортивного сооружения (извещение №31502781638).
По результатам рассмотрения дела № Т02-501/15 Комиссией было вынесено решение от 13.10.2015 года (исх.от 14.10.2015) №02/26211.
Комиссия признала в действиях Организатора торгов СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по сертификации спортивного сооружения (извещение №31502781638) нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в отсутствии равноправия, справедливости, дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, путем установления обязательного требования к квалификации исполнителя о наличии у Исполнителя зарегистрированной системы в Едином реестре систем добровольной сертификации.
Указанное решение не было обжаловано в установленные сроки и, следовательно, вступило в законную силу.
2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
3. Санкт-Петербургское УФАС России определением от 16.09.2016 №78/20395/16 возбудило дело в отношении СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» об административном правонарушении №Ш02-164/16 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.
4. Письмом СПб УФАС России от 16.09.2016 года №78/20395/16 законный представитель СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 20.09.2016 года в 11 часов 20 минут.
На составление и подписание протокола об административном правонарушении 20.09.2016 года в 11 часов 20 минут явился представитель СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (доверенность ).
Копия протокола об административном правонарушении №02/20564/16 от 20.09.2016 была вручена представителю СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (доверенность ) лично в руки 20.09.2016.
Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-164/16 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/20569/16 от 20.09.2016 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-164/16 об административном правонарушении на 21.09.2016 года в 11 часов 05 минут.
Копия определения №78/20569/16 от 20.09.2016 была вручена представителю СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (доверенность ) лично в руки 20.09.2016.
На рассмотрение дела №Ш02-164/16 об административном правонарушении 21.09.2016 года в 11 часов 05 минут явился представитель СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (доверенность ). Дело рассмотрено в присутствии представителя СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» (доверенность).
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург; дата выявления административного правонарушения: 13.10.2015 года.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт нарушения Федерального закона №223-ФЗ СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» впервые, обстоятельства отягчающего административную ответственность не выявлены.
Основания прекращения производства по делу №Ш02-164/16 об административном правонарушении в отношении СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании статьи 23.83 КоАП РФ, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек (пять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №223-ФЗ, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 780101001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет №40 101 810 200 000 010 001
Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11602010016000140
ОКТМО 40307000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.