База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № Ш02-173/17

 

 

«14» июля 2017 г.                                                                 г. Санкт-Петербург

 

Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Санкт-Петербургского УФАС России <.........> , находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д.13, лит.А, рассмотрев дело №Ш02-173/17 об административном правонарушении, возбужденного в отношении   ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (ИНН: 3664000885, 394018, г. Воронеж, ул. Никитинская, д.50а)

 

УСТАНОВИЛ:

           1. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России в результате рассмотрения дела №Т02-442/16 решением от 21.07.2016 признала в действиях Организатора торгов OОO «Газэнергоинформ» при проведении открытого запроса предложений № 93562 по отбору организации для выполнения работ (оказания услуг) по номенклатурной группе: услуги по технической эксплуатации (извещение № 31603784776) нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в нарушении принципа информационной открытости, путем нарушения сроков размещения на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в течение трех дней со дня подписания новой редакции Протокола (изменения в протокол) рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.

Указанное решение не было обжаловано в установленные сроки и, следовательно, вступило в законную силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

          Согласно пояснения OОO «Газэнергоинформ» данным в рамках рассмотрения» дела №Ш02-135/17 об административном правонарушении OОO «Газэнергоинформ» не обладает полномочиями и обязанностью по размещению протоколов в Единой информационной системе, данная обязанность возложена на Заказчика закупки ОАО «Газпром газораспределение Воронеж». Между OОO «Газэнергоинформ» и ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» заключен агентский договор <.........>, положениями пунктов 2.15, 3.3.4 которого установлено, что именно ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» единолично и самостоятельно уполномочен размещать в Единой информационной системе на сайте www.zakupku.gov.ru всю необходимую информацию о закупке, в том числе протоколы.

При указанных обстоятельствах в действиях ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

3. Санкт-Петербургское УФАС России определением от 10.07.2017 исх.№78/20364/17 от 10.07.2017 возбудило дело в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» об административном правонарушении №Ш02-173/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

4. Определением СПб УФАС России от 10.07.2017 года исх.№78/20364/17 от 10.07.2017 законный представитель ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 13.07.2017 года в 12 часов 10 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 13.07.2017 года в 12 часов 10 минут законный ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» не явился, при надлежащем уведомлении.

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» направило ходатайство (от 11.07.2017 №09-7/1860) вх.№16983-ЭП/17 от 11.07.2017 о рассмотрении дела №Ш02-173/17 об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж».

          Определением СПб УФАС России от 13.07.2017 года №78/20757/17 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-173/17 на 14 июля 2017 года в 12 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» факсимильным сообщение на номер <...> (473) 277-86-04.

На рассмотрение дела №Ш02-173/17 законный представитель ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» не явился, при надлежащем уведомлении.

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» направило ходатайство (от 14.07.2017 №09-7/1860) вх.№17231-ЭП/17 от 14.07.2017 о рассмотрении дела №Ш02-173/17 об административном правонарушении в отсутствие представителя.

          5. При указанных обстоятельствах в действиях ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

          Место совершения административного правонарушения: г. Воронеж, ул. Никитинская, д.50а; дата совершения административного правонарушения: 16.07.2016 г.

          Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не выявлены.

          Основания прекращения производства по делу №Ш02-173/17 об административном правонарушении в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании статьи 23.83 КоАП РФ, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, в нарушении принципа информационной открытости, путем нарушения сроков размещения на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в течение трех дней со дня подписания новой редакции Протокола (изменения в протокол) рассмотрения, оценки и сопоставления заявок., ответственность за которое установлена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

УИН 0319882810072500000882045

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.