База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания  по делу №Ш02-196/16
«25» октября 2016 г.		Санкт-Петербург

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу , находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-196/16 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» (местонахождение: 195197, г.Санкт-Петербург, ул.Федосеенко д. 31, ИНН7806387476).

УСТАНОВИЛ:

1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «Сириус» на действия организатора торгов ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора, на приобретение песчано-соляной смеси для ООО «ЖКС №3 Калининского района» (извещение №31502836558).

По результатам рассмотрения дела № Т02-562/15 Комиссией было вынесено решение от 11.11.2015 исх.№02/29176.

Комиссия признала в действиях организатора торгов ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора, на приобретение песчано-соляной смеси для ООО «ЖКС №3 Калининского района» (извещение №31502836558) нарушение п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, допущенное путем несоблюдении сроков составления и публикации итогового протокола с указанием сведений о выборе победителя либо признании закупки несостоявшейся, указанных в Закупочной документации.

Указанное решение не было обжаловано в установленные сроки и, следовательно, вступило в законную силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст.7.32.3, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

3. Санкт-Петербургское УФАС России определением от 19.10.2016 №78/22754/16 возбудило дело в отношении ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» об административном правонарушении №Ш02-196/16 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

4. Письмом СПб УФАС России от 19.10.2016 №78/22754/16 законный представитель ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 24.10.2016 года в 12 часов 00 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 24.10.2016 года в 12 часов 00 минут явился представитель ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района»  (доверенность ), указанная доверенность не содержит полномочий на подписание протокола об административном правонарушении; протокол составлен в отсутствии законного представителя ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района».

Копия протокола об административном правонарушении №02/23076/16 от 24.10.2016 была вручена представителю ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района»  (доверенность ) лично в руки 24.10.2016.

Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-196/16 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/23084/16 от 24.10.2016 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-196/16 об административном правонарушении на 25.10.2016 года в 10 часов 25 минут.

Копия определения №78/23084/16 от 24.10.2016 была вручена представителю ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района»  (доверенность ) лично в руки 24.10.2016.

На рассмотрение дела №Ш02-196/16 об административном правонарушении 25.10.2016 года в 10 часов 25 минут явился представитель ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района»  (доверенность) . Дело рассмотрено в присутствии представителя ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» (доверенность ).

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург; дата выявления административного правонарушения: 11.11.2015 года.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт нарушения Федерального закона №223-ФЗ ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» впервые, обстоятельства отягчающего административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-196/16 об административном правонарушении в отношении ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Назначить ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона №223-ФЗ, ответственность за которое установлена ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

2. ООО «Жилкомсервис №3 Калининского района» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.