Решение №78/24248/17 Заключение по результатам рассмотрения сведений в отношении ... от 16 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-402/17,
принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки ПАО «Ростелеком» о недобросовестном участнике закупки ИП Гасанов Н. М. О.
14 августа 2017 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
в отсутствие представителей от ПАО «Ростелеком» (далее – Организатор торгов) и от ИП Гасанова Н. М. О. (далее – Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений.
Рассмотрев сведения от ПАО «Ростелеком» (вх. № 18908-ЭП/17 от 03.08.2017) в отношении ИП Гасанов Н. М. О. (ИНН: 232105146358) - участнике запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по перевозке Сотрудников ТЦ №3 ТЦТЭТ Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» ежедневно в рабочие дни из г. Тихорецк в ст. Hoвopoждecтвeнcкyю утром и обратно вечером (извещение № 31704832674, далее - Закупка),
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках подтверждающего документа:
- Протокола подведения итогов № 31704832674-3 от 26.04.2017 победителем Закупки признан участник - ИП Гасанов Н. М. О. (ИНН: 232105146358).
1.1. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг – услуги по перевозке персонала;
- код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности – 49.39.33 Перевозки чартерные нерегулярные на близкие расстояния городскими и междугородными автобусами;
- валюта договора – российский рубль;
- стоимость поставки – 1 169 829,64 рублей.
2. 27 февраля 2017 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение № 31704832674 о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по перевозке Сотрудников ТЦ №3 ТЦТЭТ Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» ежедневно в рабочие дни из г. Тихорецк в ст. Hoвopoждecтвeнcкyю утром и обратно вечером, включая документацию о Закупке (далее – Документация).
По условиям п. 32 Раздела II «Информационная карта» Документации после подведения итогов закупки и не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола, в который занесены сведения о победителе (победителях) закупки заказчик направляет Проект Договора/Договоров победителю (победителям) Закупки. Победитель обязан подписать договор со своей стороны в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения от заказчика проекта договора и представить все подписанные экземпляры договора заказчику.
В соответствии с Протоколом подведения итогов № 31704832674-3 от 26.04.2017 победителем Закупки признан участник - ИП Гасанов Н. М. О. (ИНН: 232105146358).
Представители ПАО «Ростелеком» на заседание Комиссии не явились. Вместе с тем к заседанию Комиссии СПб УФАС России ПАО «Ростелеком» с сопроводительным письмом (вх. 19563/17 от 11.08.2017) предоставило документы по рассматриваемым сведениям. Однако в представленных Организатором торгов сведениях не было документов, подтверждающих факт своевременного направления ПАО «Ростелеком» экземпляров договора по итогам Закупки в адрес победителя.
Вместе с тем в адрес ПАО «Ростелеком» поступило письмо победителя Закупки ИП Гасанова Н. М. О. б/н (вх. от 10.04.2017 № 01/03/9954-1), в котором ИП Гасанов Н. М. О. уведомило ПАО «Ростелеком» об отказе от заключения договора по итогам процедуры закупки.
С учетом того, что ПАО «Ростелеком» не представило сведений о направлении в адрес ИП Гасанов Н. М. О. подписанного проекта договора с соблюдением пятидневного срока направления указанного документа, Комиссия СПб УФАС России по результатам проверки сведений в отношении ИП Гасанов Н. М. О. находит сведения, представленные ПАО «Ростелеком», недостаточными для признания ИП Гасанов Н. М. О. уклонившимся от заключения договора по итогам Закупки.
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов ПАО «Ростелеком» (вх. № 18908-ЭП/17 от 03.08.2017) в отношении ИП Гасанов Н. М. О. (ИНН: 232105146358), руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные от ПАО «Ростелеком» (вх. № 18908-ЭП/17 от 03.08.2017) в отношении ИП Гасанов Н. М. О. (ИНН: 232105146358) - участнике запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по перевозке Сотрудников ТЦ №3 ТЦТЭТ Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» ежедневно в рабочие дни из г. Тихорецк в ст. Hoвopoждecтвeнcкyю утром и обратно вечером (извещение № 31704832674) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.