Решение №78/26198/17 Решение по жалобе ИП Зеленский А.Г. от 5 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ИП Зеленского А.Г.
Резолютивная часть решения оглашена «31» августа 2017
В полном объеме решение изготовлено «05» сентября 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ИП Зеленского А.Г.
В присутствии представителя ООО «Парадиз» (далее – Организатор торгов)
В присутствии представителя ИП Зеленского А.Г. (далее – Заявитель)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ИП Зеленского А.Г. (вх. от 22.08.2017 № 20404/17) на действия Организатора торгов – ООО «Парадиз» при проведении открытых торгов по продаже дебиторской задолженности принадлежащей ООО «Шпалерная 1» (извещение размещено на сайте http://www.bepspb.ru, номер извещения №0006365документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение № 0006335 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки http://www.bepspb.ru (далее – сайт торгов).
Номер сообщения в едином федеральном реестре сведений о банкротстве – 1914479.
Предметом торгов является: Дебиторская задолженность (солидарно ООО «Фаэтон»-сеть № 1» ИНН 7804004840, Снопок С.И., Снопок М.И., ЗАО «Медтехника» ИНН 7819017105, ООО «Аэро» ИНН 7813379719, ООО «Агро-А» ИНН 4716025726, ООО «Фаэтон ДевелопментГруп» ИНН 7806143575, ОАО «Верево» ИНН 4719023798) на общую сумму 176 474 576,27 руб. (лот №1)
Начальная цена продажи: 4 050 000,00 (Четыре миллиона пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Дата начала представления заявок на участие: 03.07.2017 16:45;
Дата окончания представления заявок на участие: 25.08.2017 17:00.
Заявитель обжалует действия Организатора торгов в части необоснованного отклонения заявки от участия в публичном предложении.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения публичного предложения по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.
В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению.
Пунктом 11 статьи 110 Закона о несостоятельности определены требования к заявке на участие в торгах. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Согласно протоколу об определении участников торгов по лоту №1 от 21.08.2017 заявка Заявителя была отклонена на основании: «Представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны».
В сообщении о проведении торгов, в пункте В указано, что заявка должна содержать: номер контактного телефона, адрес электронной почты, ИНН.
Из материалов представленных Организатором торгов, заявка ИП Зеленского А.Г. не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.
Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 от 21.08.2017 победителем торгов было признано ООО «Планета».
22.08.2017 был заключен договор уступки прав (требований) №2 между ООО «Шпалерная 1» и ООО «Планета».
Действия Организатора торгов по отклонению заявки Заявителя основаны на нормах права, не нарушают права и законные интересы Заявителя, не влекут за собой незаконный отказ в допуске к участию в торгах, что не противоречит требованиям пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Зеленского А.Г. необоснованной.