База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

Физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «30» августа 2018

 

В полном объеме решение изготовлено «04» сентября 2018                Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица

 

В присутствии представителя ООО «Глобал инвест» (далее – Организатор торгов) (доверенность);

В отсутствие Физического лица (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о времени, дате, месте проведения заседания комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица (вх. №21349-ЭП/18 от 21.08.2018) на действия Организатора торгов – ООО «Глобал инвест» при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества (извещение размещено на сайте http://bankrot.cdtrf.ru/, №019928, лот №1) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №019928, опубликовано на сайте о проведении торгов http://bankrot.cdtrf.ru/, (далее – сайт торгов).

Предметом торгов в форме публичного предложения являются права требований дебиторской задолженности ОАО «БКЗ» к юридическим и физическим лицам в количестве 185 дебиторов на общую сумму 341641446,26 руб.

Заявитель в своей жалобе указывает на то, что от победителя торгов (ИП Учаев О.В.) поступление задатка на счет, указанный в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов, а также, что победителем торгов не представлена документация согласно поручению установленному пунктом 11 статьи 110 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)» и разделом 4 «Порядка проведения открытых торгов», утверждённым Приказом Минэкономразвития РФ №495 от 23.07.2015.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов           в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.  

Согласно сообщению о проведении торгов №2854089 от 11.08.2018, размещённом на сайте ЕФРСБ, определены следующие требования к заявкам на участие в торгах и внесению задатков:

«Заявки на участие и предложения о цене подаются в электронной форме на ЭТП в соответствии с Регламентом ЭТП и действующим законодательством РФ. Заявка на участие должна содержать сведения: обязательство соблюдать требования, указанные в сообщ. о торгах; наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почт.адрес (для юр.лица) заявителя; Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства (для физ. лица) заявителя; №контактного тел., адрес электронной почты; реквизиты для возврата задатка. Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, КУ и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя КУ, а также СРО арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является КУ. К заявке на участие в торгах должны прилагаться документы согл. требованиям, установленным действующим законодательством РФ и Регламентом ЭТП, в т.ч. (но не ограничиваясь этим): документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка; копия договора о задатке; действительная на день представления заявки на участия в торгах выписка из ЕГРЮЛ (для юр.лиц) или из ЕГРИП (для ИП), датированная не ранее, чем за 30 дней, до момента подачи заявки на участие, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки; копии документов, удостоверяющих личность (для физ.лица); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о гос.регистрации юр.лица или гос.регистрации физ.лица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством        РФ.
          Задаток устанавливается в размере 20% от начальной цены лота, действующей на момент подачи заявки на участие в торгах и должен быть зачислен в срок не позднее последнего дня в котором подается или планируется подача заявки претендентом. Задаток вносится в соответствии с договором о задатке, заключаемым (подписываемым) с организатором торгов по следующим реквизитам - получатель: ООО «Глобал Инвест» 191187, ОГРН 1077847378180, ИНН/КПП 7814373090/784101001, Р/с 40702810313800016530 в АО «Кредит Европа Банк», К/с 30101810900000000767, БИК 044525767. В назначении платежа указать: наименование должника, №лота и код торгов, за участие в которых вносится задаток. Заявитель должен обеспечить поступление задатка по указанным выше реквизитам до окончания определенного периода последующего снижения (ценового интервала) в котором подается заявка. При не поступлении задатка до окончания приема заявок на опресненном периоде последующего снижения (ценовом интервале) обязанности лиц, желающих принять участие в торгах, по внесению задатка считаются невыполненной. Заявки данных участников не будут допущены до торгов. Заявители обязаны самостоятельно отслеживать выходные и нерабочие праздничные дни (с учетом их переноса согласно решениям правительства), чтобы обеспечить своевременное зачисление задатка на указанный счет».

В силу пункта 4 статьи 139 Закона о несостоятельности рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно выписке со счета Организатора торгов - ООО «Глобал Инвест» оплата задатка от ИП Кочева К.С. (за ИП Учаева О.В.) поступила на счёт Организатора 15.08.2018, то есть в установленный в сообщении о проведении торгов срок.

Таким образом довод Заявителя не обоснован.

Согласно протоколу, об определении участников торгов (№19928 от 20.08.2018), к участию в торгах было допущено 4 участника.

Вместе с тем соответствии с протоколом, о результатах проведения торгов (№19928 от 20.08.2018), ИП Учаев О.В. предложил максимальную цену на продаваемое имущество по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов. Организатор торгов признал его победителем торгов №019928 по продаже имущественных прав требования АО «БКЗ».

Комиссией установлено, что в материалах дела, составе заявки победителя были предоставлены все необходимые документы, поименованные пунктом 11 статьи 110 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)» и разделом 4 «Порядка проведения открытых торгов», утверждённым Приказом Минэкономразвития РФ №495 от 23.07.2015

В связи с этим Организатор торгов правомерно допустил победителя к участию в торгах.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Физического лица необоснованной.