Решение №78/27738/16 Заключение в отношении ООО «Природоохранный центр-Групп» о в... от 14 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
с участием представителей ООО «Транснефть-Балтика» (далее – Организатор торгов); в отсутствии представителей от ООО «Природоохранный центр-Групп» (далее – Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений.
Рассмотрев сведения ООО «Транснефть-Балтика» (вх. № 27055/16 от 01.12.2016) в отношении ООО «Природоохранный центр-Групп» (ИНН: 3528214550) - участнике открытого конкурса в электронной форме с процедурой пошагового понижения (закупка является многоэтапной) на право заключения договора на оказание услуг по рекультивации нарушенных земель на участке ликвидации последствий несанкционированной врезки (НСВ) на 843,8 км МНПП «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск» (извещение № 31603883022, далее - Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках подтверждающего документа:
- Протокола оценки и сопоставления заявок от 13.09.2016 года победителем Закупки признан участник - ООО «Природоохранный центр-Групп» (ИНН: 3528214550).
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг – рекультивация нарушенных земель;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 39 Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;
- валюта договора – российский рубль;
- стоимость поставки – 4 184 749,00 рублей.
2. 13 июля 2016 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение № 31603883022 о проведении открытого конкурса в электронной форме с процедурой пошагового понижения (закупка является многоэтапной) на право заключения договора на оказание услуг по рекультивации нарушенных земель на участке ликвидации последствий несанкционированной врезки (НСВ) на 843,8 км МНПП «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск», включая документацию о Закупке (далее – Документация).
Как следует из содержания Протокола оценки и сопоставления заявок от 13.09.2016 года победителем Закупки признан участник - ООО «Природоохранный центр-Групп» (ИНН: 3528214550).
В соответствии с п. 12.1 Положения о закупках после подписания итогового протокола победителю закупки направляется письменное уведомление о выборе его победителем и необходимости явиться по месту нахождения организатора закупки для подписания договора.
Победитель закупки обязан подписать договор по месту нахождения организатора закупки в течение 7 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте итогового протокола, если иной срок или иное место не предусмотрены в документации о закупке.
Если победитель закупки не подписывает договор в указанный в настоящем пункте срок, он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Вместе с тем п. 2.14.1 Документации установлено, что после подписания итогового протокола победителю закупки направляется письменное уведомление о выборе его победителем и необходимости явиться по указанному в уведомлении месту для подписания договора.
15.09.2016 ООО «Транснефть-Балтика» направило в адрес ООО «Природоохранный центр-Групп» уведомление от 14.09.2016 № ТНБ-60-08/24840 о признании его победителем и приглашении к подписанию договора по адресу 195009, г. Санкт-Петербург, Арсенальная наб., д. 11 лит. А.
В мотивированной позиции по вопросу уклонения от заключения договора ООО «Природоохранный центр-Групп» сообщило, что не могло согласовать явку своего представителя по адресу подписания договора, однако доказательств тому в заседание Комиссии СПб УФАС России представлено не было.
В установленный Положением о закупках период, договор, подписанный со стороны ООО «Природоохранный центр-Групп», в адрес ООО «Транснефть-Балтика» не был представлен.
Дополнительно ООО «Транснефть-Балтика» направило письменное уведомление от 18.10.2016 № ТНБ-14-11/28304 о необходимости предоставления со стороны ООО «Природоохранный центр-Групп» подписанного договора.
19.10.2016 в адрес ООО «Транснефть-Балтика» поступило письмо № 422 от 19.10.2016, в котором ООО «Природоохранный центр-Групп» сообщает, что получило уведомление от 14.09.2016 № ТНБ-60-08/24840 о признании его победителем и приглашении к подписанию договора, но вместе с тем уведомило об отказе от заключения договора.
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов ООО «Транснефть-Балтика» (вх. № 27055/16 от 01.12.2016) в отношении ООО «Природоохранный центр-Групп» (ИНН: 3528214550), руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ООО «Транснефть-Балтика» (вх. № 27055/16 от 01.12.2016) в отношении ООО «Природоохранный центр-Групп» (ИНН: 3528214550) - участнике открытого конкурса в электронной форме с процедурой пошагового понижения (закупка является многоэтапной) на право заключения договора на оказание услуг по рекультивации нарушенных земель на участке ликвидации последствий несанкционированной врезки (НСВ) на 843,8 км МНПП «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск» (извещение № 31603883022) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.