База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «ИнжТехСтрой»

 

Резолютивная часть решения оглашена «04» октября 2018

 

В полном объеме решение изготовлено «09» октября 2018         Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «ИнжТехСтрой»

В присутствии представителя межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – Организатор торгов)

В присутствии ООО «ИнжТехСтрой» (далее – Заявитель)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «ИнжТехСтрой» (вх. от 27.09.2018 №24517/18) на действия Организатора торгов – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области аукциона по продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда (извещение размещено на https://torgi.gov.ru, № 280818/0028058/01, лот №4, 5, 6, далее – аукцион), изучив документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №280818/0028058/01, лот №4, 5, 6 опубликовано на официальном сайте о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 28.08.2018.

Аукцион по продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда:

Лот№4: Количество и породный состав древесины: 9073 куб.м., в том числе: сосна – 772 куб.м., береза – 3164 куб.м., ель – 2867 куб.м., осина – 1645 куб.м., ольха серая – 443 куб.м., ольха черная – 182 куб.м.

Лот№5: Количество и породный состав древесины: 10347 куб.м., в том числе: сосна – 1480 куб.м., береза – 3020 куб.м., ель – 3315 куб.м., осина – 1351 куб.м., ольха серая – 1105 куб.м., ольха черная – 76 куб.м.

Лот№6: Количество и породный состав древесины: 1368 куб.м., в том числе: сосна – 49 куб.м., береза – 773 куб.м., ель – 261 куб.м., осина – 237 куб.м., ольха серая – 48 куб.м.

Заявитель обжалует действия Организатора торгов, выразившиеся в неправомерном отклонении заявки на участие в торгах, а именно, что в составе заявки отсутствует документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо.)»

Организатор продажи против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил аукцион в соответствии с нормами действующего законодательства и что Заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и интересов.

Согласно статье 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 23.07.2009 №604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 лесного кодекса Российской Федерации» реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»  (далее – Закон о приватизации) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе».

Согласно части 1 статьи 16 Закона о приватизации одновременно с заявкой претенденты представляют документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо).

Данное требование также установлено в разделе 3 аукционной документации «Порядок подачи заявок на участие в аукционе по приобретению древесины, печень требуемых для участия в аукционе документов и требования к их оформлению, условия участия в аукционе, порядок проведения аукциона».

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона о приватизации претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

            - представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            - представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

            - заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

            -  не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

            Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе указанный в пункте 8 статьи 18 Закона о приватизации является исчерпывающим

Организатор торгов на заседании комиссии, представил заявки Заявителя в которых отсутствовал документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо).

Таким образом, является очевидным, что аукционная комиссия правомерно отказала Заявителю в допуске до участия в рассматриваемых аукционах.

Доказательств нарушения Организатором торгов действующего законодательства не представлено, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ИнжТехСтрой» необоснованной.