Решение №78/31226/17 Решение по жалобе физического лица от 26 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «20» октября 2017
В полном объеме решение изготовлено «25» октября 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица
В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;
В отсутствие Лукиной Ю.А. (далее – Организатор торгов), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 03.10.2017 № 23521-ЭП/17) на действия Организатора торгов – Лукиной Ю.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ООО «АСМ» (извещение размещено на сайте http://el-torg.com, код торгов №001700, лот №№1-10), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №001700 о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://el-torg.com (далее – сайт торгов).
Предметом публичного предложения является продажа имущества ООО «АСМ» в составе прав требования: Лот № 1 ООО «Трио-Балтика» 177 704 537,26 руб.; Лот № 2 ООО «Регата-Челябинск» 1 144 984,50 руб., Лот № 3 ООО «Нева Ретейл» 1 138 195,62 руб., Лот № 4 ООО «Меридиан Логистик» - 42 707 388,03 руб., Лот № 5 ЗАО «Игристые вина» 278 090,20 руб., Лот № 6 ООО «Даяна» 450 415,85 руб., Лот № 7 ООО «Брют» 188 300,45 руб., Лот № 8 ООО «Государев Стандарт» 1 216 544,99 руб., Лот № 9 ООО «Норд Стрим» 31 480 000,00 руб., Лот № 10 ООО «Меридиан Логистик» 6 150 834,40 руб. Начальная цена Лот № 1 – 39 983 490 руб., Лот № 2 – 51 480 руб., Лот № 3 – 51 210 руб., Лот № 4 - 9 609 120 руб., Лот № 5 – 12 510 руб., Лот № 6 – 20 250 руб., Лот № 7 – 42 390 руб., Лот № 8 – 273 690 руб., Лот № 9 – 7 083 000 руб., Лот № 10 - 13 838 130 руб.;
Дата начала представления заявок на участие: 31.07.2017 - 00:00
Дата окончания представления заявок на участие: 09.10.2017 - 17:00
В жалобе Заявитель указывает, что Организатором торгов нарушены требования статьи 110 Закона о несостоятельности, а именно, что сообщение о продаже имущества не содержит сведений о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
Организатор торгов на заседания комиссии не явился, документы и сведения, поименованные в уведомлениях от 06.10.2017 №78/29152/17 и от 11.10.2017 №78/29659/17 предоставил.
Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, пояснений Организатора торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Абзацем 2 пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности предусмотрено, что в сообщении о продаже имущества должника должны содержаться сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления.
В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности Организатором торгов был опубликован перечень реализуемого имущества, однако сообещение не содержало информацию о его составе, характеристиках, описания.
Таким образом, довод Заявителя о нарушении треборваний к составу информационнго сообщения – обоснован.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Заявителя обосновонной.
- Признать в действиях Организатора торгов – Лукиной Ю.А. нарушение статьи 110 Закона о несостоятельности.
- Выдать предписание о внесении изменений в извещение в соответстии с действующим законодательством.
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Организатору торгов в срок до 10 ноября 2016 года:
- Отменить протоколы, составленные в ходе проведения рассматриваемого публичного предложения.
- Внести изменения в сообщения о продаже имущества в соответствии с действующим законодательством, с учетом выявленных нарушений.
- После внесения соответствующих изменений в сообщение о продаже имущества, продолжить проведение публичного предложения установив новые сроки проведения процедуры публичного предложения, в соответствии с Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Представить доказательства исполнения настоящего Предписания в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его исполнения.