Решение №78/31456/17 Заключение по результатам рассмотрения сведений в отношении ... от 30 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-470/17,
принятое по результатам рассмотрения сведений,
представленных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу
о недобросовестном участнике закупки ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС»
24 октября 2017 года Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
<...> ;
с участием представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу (далее – Организатор торгов) <...>;
в отсутствие представителей ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» (далее – Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений;
рассмотрев сведения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу (вх.№24519/17 от 13.10.2017) в отношении ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» (ИНН:4027132185) — участника запроса котировок в электронной форме на поставку вычислительной и организационной техники для нужд филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу (извещение №31705460060, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу в отношении ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС»,
1.1. Наименование юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЛИНКПЛЮС».
1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:
Адрес местонахождения - ул. Тульская,д. 67, кв. 1, Калуга, 248023.
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 4027132185.
1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:
- согласно итоговому протоколу по Закупке от 12.09.2017 б/н победителем Закупки признан участник ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» (ИНН:4027132185).
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг — поставка вычислительной и организационной техники;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг — 26.20.13.000, 26.20.16.120, 26.20.16.150, 26.20.40.110, 26.20.17.110;
- валюта договора – код 643, рубли РФ;
- цена договора — 489 000 рублей 00 коп.;
- срок исполнения договора – с даты подписания по 31 октября 2017 года.
2. 25 августа 2017 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение №31705460060 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку вычислительной и организационной техники для нужд филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу, включая документацию о Закупке (далее – Закупочная документация).
Начальная (максимальная) цена договора составляла 537 070, 09 руб.
Как следует из содержания итогового протокола по Закупке от 12.09.2017 б/н, победителем аукциона на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей (извещение №31704990593) признан участник ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» с ценой 489 000 рублей 00 коп.
В соответствии с п. 16.1 Закупочной документации договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой Договор (далее в данном разделе – участник закупки, обязанный заключить Договор), по результатам проведения запроса котировок в электронной форме, должен быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола.
Пунктом 15 Информационной карты Закупочной документации установлен размер обеспечения исполнения договора - 53 707 (Пятьдесят три тысячи семьсот семь) рублей 01 копейка.
Обеспечение исполнения Договора предоставляется до подписания Договора победителем запроса котировок в электронной форме или иным участником запроса котировок, с которым заключается Договор при уклонении победителя от подписания Договора; копия документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения Договора, представляется заказчику одновременно с подписанием победителем запроса котировок или иным участником, с которым заключается Договор при уклонении победителя от подписания Договора, проекта Договора.
Согласно п. 8.3 Положения о закупках договор заключается после предоставления победителем закупки обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке.
Следуя п. 8.4 Положения о закупках, в случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.
Согласно сведениям, представленным Организатором торгов, со стороны ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» было представлено платежное поручение №196 от 18.09.2017 о внесении денежных средств в части обеспечения исполнения договора, а также, подписан проект договора на электронной торговой площадке.
Вместе с тем, представленное ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» платежное поручение №196 от 18.09.2017 не имело отметок банка, подписи сотрудника банка и даты проведения операции, а денежные средства согласно представленному платежному поручению №196 от 18.09.2017 Организатору торгов так и не поступили.
Таким образом, в отсутствие представленного обеспечения исполнения договора Организатором торгов проект договора подписан не был.
Представители ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» в заседание Комиссии не явились, каких-либо пояснений или возражений в ответ на доводы заявления Организатора торгов не представили.
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу о недобросовестном участнике закупки ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх.№24519/17 от 13.10.2017), представленные филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу в отношении ООО «ИНТЕРЛИНКПЛЮС» (ИНН:4027132185) - участника запроса котировок в электронной форме на поставку вычислительной и организационной техники для нужд филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.
<...>