База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «РИД РОУД»

 

Резолютивная часть решения оглашена «18» октября 2018

 

В полном объеме решение изготовлено «23» октября 2018    Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «РИД РОУД»

В присутствии представителя ООО «Тендер Гарант» (далее – Оператора электронной площадки)

В отсутствие ООО «РИД РОУД» (далее – Заявитель), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев ООО «РИД РОУД» (вх. №8341/17 от 07.04.2017) на действия Оператора электронной площадки – ООО «Тендер Гарант», документы и сведения по торгам, представленные сторонами

 

УСТАНОВИЛА:

 

Заявитель обжалует действия Оператора электронной площадки в неправомерном отказе в регистрации Заявителя на электронной площадки.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов жалобы, возражений представителя Оператора электронной площадки, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Регистрация на сайте Оператора электронной площадки проводится в соответствии с Регламентом проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, на электронной площадке ТЕНДЕР ГАРАНТ (далее – Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ  (далее – Закон о банкротстве) и приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 г. № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ 495).

Представитель Оператора электронной площадки на заседании комиссии пояснил, что 31.01.2017, 06.02.2017, 10.02.2017, 16.02.2017 и 28.02.2017 Заявителем были поданы заявки на регистрацию на сайте Оператора электронной площадки.

03.02.2018 Оператором электронной площадки был направлен отказ Заявителю в связи с отсутствием в приложенных к заявлению на регистрацию документах копии документа, удостоверяющего личность руководителя Заявителя.

Заявителем была приложена выписка из паспорта Глотова С.Н., содержащая только 2-20 страницы, когда подпунктом «б» пункта 2.2 Порядка установлено, что для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:

- копий учредительных документов (для юридических лиц), копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке или представителями заявителей, в том числе руководителями юридических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке). Аналогичное требование установлено в пункте 7.2 Регламента.

Отказ от 09.02.2018 был мотивирован представлением Заявителем недостоверных сведений об участнике Заявителя. Заявитель приложил документы, в которых содержалась разная информация о составе участников, а именно, в приложенном решении №1 от 14.07.2014 содержится информация о том, что единственным участником Заявителя является Глотов С.Н., а в выписке ЕГРЮЛ от 25.01.2017 №643В/2017 – единственный участник Заявителя – ООО «АГРО-ТРЕЙД».

Отказ от 15.02.2017 содержал аналогичные доводы, что и отказ от 09.02.2017.

21.02.2017 Заявителю было отказано на основании того, что Заявитель представил недостоверные сведения об участнике Заявителя, в приложенных документах, содержалась разная информация о составе участников, а именно, в приложенном решении №1 от 14.07.2014 содержится информация о том, что единственным участником Заявителя является Глотов С.Н., а в листе записи ЕГРЮЛ ГРН 91577470294167 от 21.10.2015 и договоре «б/н от 15.10.2015 – единственным участником является компания «ЮНАЗА ЛИМИТЕД».

01.03.2017 Заявителю было отказано в регистрации в связи с тем, что Заявитель при регистрации на электронной площадке представил копию паспорта гражданина Российской Федерации, в котором на странице 20 внесена запись: «8480».

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее – Положение о паспорте) предусмотрено, какие отметки производятся в паспорте.

В силу пункта 6 Положения о паспорте запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. паспорт <...> в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Таким образом, проставление отметки «8480» на 20 странице в паспорте гражданина Российской Федерации, не предусмотрено Положением о паспорте.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией установлено, что в соответствии с подпунктами 2.4, 2.5 Порядка и подпунктами 7.5, 7.6 Регламента, Оператор электронной площадки правомерно отказал Заявителю в допуске к регистрации на электронной площадке.

Таким образом, нарушений в действиях Оператора электронной площадки в отношении ООО «РИД РОУД»» не выявлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «РИД РОУД необоснованной.