База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-76/17,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных ГУП «Петербургский метрополитен»

о недобросовестном участнике закупки ООО «Нева-Арматура»

                                                                                                                       

06 февраля 2017 года                                                       Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров ;

с участием представителей

ГУП «Петербургский метрополитен» (далее – Организатор торгов) ;

ООО «Нева-Арматура» (далее – Участник закупки) ;

рассмотрев сведения (вх. №1377/17 от 20.01.2017) от ГУП «Петербургский метрополитен» в отношении ООО «Нева-Арматура» (ИНН: 7801457627) - участника запроса котировок на право заключения договора на поставку кабеля (извещение №31604309630, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ГУП «Петербургский метрополитен» в отношении ООО «Нева-Арматура»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Нева-Арматура».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Адрес местонахождения - пер. Декабристов, 7, лит. Н,

г. Санкт-Петербург, 199155.

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7801457627.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу заседания закупочной комиссии от 09.12.2016 г. ООО «Нева-Арматура» признано победителем запроса котировок на право заключения договора на поставку кабеля (извещение №31604309630).

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг -  оказание услуг по поставке кабеля;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 51.53.24;

- валюта договора – рубли РФ;

- цена договора — 3 314 243,50 руб.;

- срок исполнения договора – 20 декабря 2017 года.

 

 

2. 10 ноября 2016 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение № 31604309630 о проведении запроса котировок на право заключения договора на поставку кабеля, включая документацию о Закупке (далее – Закупочная документация).

Начальная (максимальная) цена договора составляла 4 306 661,00 руб.

Как следует из содержания протокола заседания закупочной комиссии от 09.12.2016 г., ООО «Нева-Арматура» признано победителем запроса котировок на право заключения договора на поставку кабеля (извещение №31604309630) с ценой предложения 3 314 243,50 руб.

В соответствии с п. 10.3.4.1. Закупочной документации победителем процедуры запроса котировок признается допущенный до участия в процедуре запроса котировок участник, предложивший наименьшую цену.

Согласно п. 10.3.5. Закупочной документации по результатам проведения запроса котировок закупочной комиссией могут определяться победитель запроса котировок и участники запроса котировок, занявшие второе и третье места. С участниками, занявшими вторые и третьи места по решению закупочной комиссии могут быть подписаны протоколы о намерениях. В случае, если победитель запроса котировок отказался от подписания договора или договор с победителем расторгнут в связи с ненадлежащим выполнением своих обязательств по договору, закупочная комиссия вправе принять решение о заключении договора с участником, занявшим второе место (либо третье место в случае если участник, занявший второе место, отказался от подписания договора или договор с таким участником расторгнут в связи с ненадлежащим выполнением своих обязательств по договору) на основании протокола о намерениях.

Следуя п. 12.7 Закупочной документации составленный заказчиком договор направляется победителю (единственному участнику, участнику, занявшему второе или третье место) в двух экземплярах по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или с курьером в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола закупочной комиссии. При этом договор не подписывается заказчиком, а визируется на каждой странице договора и приложений к нему. Договор должен быть подписан и направлен победителем (единственным участником, участником, занявшим  второе или третье место) в двух экземплярах в адрес метрополитена по почте или с курьером  не позднее двух рабочих дней со дня его получения адресатом.

16.12.2016 в адрес ООО «Нева-Арматура» Организатором торгов было направлено сопроводительное письмо с приложением 2-х экземпляров договора, которое было доставлено адресату ООО «Нева-Арматура» 20.12.2016.

Таким образом, срок направления подписанных экземпляров договора истекал 22.12.2016.

Со стороны ООО «Нева-Арматура» подписанные экземпляры договора Организатору торгов направлены не были. При этом, 22.12.2016 в адрес Организатора торгов поступило письмо ООО «Нева-Арматура» (исх. от 22.12.2016 №221216-1), согласно которому ООО «Нева-Арматура» уведомило Организатора торгов о невозможности поставки кабеля в рамках договора по предмету Закупки..

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных ГУП «Петербургский метрополитен» о недобросовестном участнике закупки ООО «Нева-Арматура», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ГУП «Петербургский метрополитен» в отношении ООО «Нева-Арматура» (ИНН: 7801457627) - участника запроса котировок на право заключения договора на поставку кабеля (извещение №31604309630) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.